Решения Комиссии Таможенного союза

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 407 "О проекте Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18 июня 2010 года" одобрен проект Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 (далее – проект Протокола).

Проект Протокола направлен Сторонам для проведения внутригосударственных процедур, необходимых для его подписания.

Сторонам предложено в срок до 10.10.2010 завершить проведение внутригосударственных процедур, необходимых для принятия проекта Протокола, и делегировать соответствующие полномочия членам Комиссии Таможенного союза для его подписания на очередном заседании Комиссии Таможенного союза.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 406 "О разработке проекта Стратегии развития единой системы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер Таможенного союза на 2011-2015 годы" Координационному комитету по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Комиссии Таможенного союза совместно с заинтересованными органами государственного управления, организациями науки и бизнеса Сторон поручено разработать проект Стратегии развития единой системы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер Таможенного союза на 2011-2015 годы (далее – проект Стратегии).

Проект Стратегии внесен для рассмотрения на заседание Комиссии Таможенного союза в ноябре 2010 года в установленном порядке.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 405 "О включении оговорок в отношении тропических масел и масложировой продукции при ратификации Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств" правительствам Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации предложено в целях унификации решений, принимаемых в области таможенно-тарифного регулирования в рамках Таможенного союза, до 20.10.2010 определиться с необходимостью включения оговорки по тропическим маслам и масложировой продукции (коды Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств 1507-1515, 1516, 1517 и из 2106 90 980) при проведении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, подписанного 20.11.2009.

Вышеуказанные оговорки не применяются во взаимной торговле между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 403 "О введении временного запрета вывоза некоторых видов сельскохозяйственных товаров с территории Республики Беларусь" принята к сведению информация белорусской Стороны о введении с 15.09.2010 по 15.03.2011 в связи со снижением урожайности ряда масличных культур и значительными потерями озимого рапса и льна, вследствие сложных погодных условий, и в целях обеспечения потребностей перерабатывающих предприятий Республики Беларусь и недопущения дефицита в указанных сырьевых товарах, временного запрета на вывоз с территории Республики Беларусь следующих сельскохозяйственных товаров:

• семян рапса, или кользы, дробленых или недробленых (код ТН ВЭД ТС 1205);
• семян льна, дробленных или недробленых (код ТН ВЭД ТС 1204 00);
• масла рапсового (из рапса, или кользы) или горчичного и их фракций, нерафинированных или рафинированных, но без изменения химического состава (код ТН ВЭД ТС 1514).

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 402 "О ходе работы над проектом Протокола о внесении изменений в Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года" принята к сведению информация руководителя экспертной группы по направлению "Специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры" А.И. Дьяченко о ходе работы над проектом Протокола о внесении изменений в Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25.01.2008 (далее – проект Протокола).

Экспертной группе по направлению "Специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры" поручено совместно с единой переговорной делегацией Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации по присоединению к ВТО доработать проект Протокола, руководствуясь необходимостью обеспечения соответствия положений Соглашения о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25.01.2008 нормам ВТО в сфере применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, и представить его на рассмотрение Комиссии Таможенного союза в ноябре 2010 года.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 398 "Об организации работы по вопросу идентификации перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза печатных и аудиовизуальных товаров на предмет их отнесения к запрещенным" Секретариату Комиссии Таможенного союза поручено организовать работу по анализу законодательства Сторон по вопросу идентификации печатных и аудиовизуальных материалов на предмет их отнесения к товарам, запрещённым к перемещению через таможенную границу Таможенного союза, с привлечением специалистов органов государственной власти Сторон. По результатам указанной работы внести согласованные предложения на рассмотрение Сторон.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 397 "О взаимодействии Комиссии Таможенного союза с деловым сообществом" признано целесообразным взаимодействие Комиссии Таможенного союза с деловым сообществом.

Секретариату Комиссии Таможенного союза поручено подготовить и внести в установленном порядке на очередное заседание Комиссии Таможенного союза предложения по организации взаимодействие Комиссии Таможенного союза с деловым сообществом.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 394 "О классификации пены монтажной полиуретановой" утверждено, что пену монтажную полиуретановую в аэрозольных баллонах, предназначенную для уплотнения и заполнения пространства между различными строительными элементами, классифицировать в субпозиции 3214 10 ТН ВЭД ТС в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС 1 и 6.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 393 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в связи с детализацией кодов ТН ВЭД ТС в отношении тримеров и тетрамеров пропилена и виноматериалов" в единой ТН ВЭД ТС:

• в дополнительном примечании 5 н) к группе 27 код "2710 11 900 0" заменить кодом "2710 11 900";
• в дополнительном примечании 4 Б(б) к группе 22 коды "2204 29 110 0" и "2204 29 770 0" заменить кодами "2204 29 110" и "2204 29 770", соответственно;
• в дополнительных примечаниях 4 Б(а) и 5 к группе 22 код "2204 29 120 0" заменить кодом "2204 29 120";
• в первом абзаце дополнительного примечания 4 Б(а), во втором абзаце дополнительного примечания 4 Б(а)4) и в первом абзаце дополнительного примечания 5 к группе 22 код "2204 29 990 0" заменить кодом "2204 29 990".

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 391 "О ходе обмена информацией в электронном виде между налоговыми органами государств-членов Таможенного союза" принята к сведению информация Руководителя экспертной группы по направлению "Косвенные налоги" Д.Е. Ергожина о ходе обмена информацией в электронном виде между налоговыми органами государств - членов Таможенного союза.

Налоговым органам государств-членов Таможенного союза предложено продолжить работу по совершенствованию информационного взаимодействия.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 390 "О некоторых вопросах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе" принята к сведению информация Руководителя экспертной группы по направлению "Косвенные налоги" Ергожина Д.Е. по данному вопросу.

Российской Стороне предложено внести соответствующие изменения в законодательные акты в части применения нулевой ставки НДС при осуществлении международных перевозок в рамках Таможенного союза.

Правительству Российской Федерации предложено поручить Министерству финансов Российской Федерации разработать порядок проставления налоговыми органами Российской Федерации отметок на заявлениях о ввозе товаров и уплате косвенных налогов.

Экспертной группе "Косвенные налоги" на основании мониторинга взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе поручено подготовить предложения по решению имеющихся в данной области проблемных вопросов и доложить на заседании Комиссии Таможенного союза.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 389 "О Программе статистических работ Центра таможенной статистики Комиссии Таможенного союза на 2011 год" утверждена Программа статистических работ Центра таможенной статистики Комиссии Таможенного союза на 2011 год

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 388 "О третьем этапе формирования кадрового состава Секретариата Комиссии Таможенного союза на 2010 год" решено приступить с 01.11.2010 к третьему этапу формирования кадрового состава Секретариата Комиссии Таможенного союза и утвердить штатное расписание Секретариата Комиссии Таможенного союза согласно приложению.

Решением Таможенного союза от 20.09.2010 № 387 "О реализации на таможенной территории Таможенного союза действующих двусторонних соглашений о взаимном признании документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), заключенных государствами-членами Таможенного союза до 1 июля 2010 года" предложено российской и белорусской Сторонам рассмотреть возможность приведения в срок до 01.01.2011 заключенных до 01.01.2010 министерствами здравоохранения Российской Федерации и Республики Беларусь двусторонних межведомственных соглашений с министерствами здравоохранения третьих стран о взаимном признании документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), в соответствие с законодательством Таможенного союза.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 386 "О едином подходе к маркировке продукции" установлено, что продукция, на которую выдан сертификат соответствия или оформлена декларация о соответствии по Единым формам, утвержденным Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 319 (далее – Единые формы), маркируется национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке) государства – члена Таможенного союза, на территории которого выдан сертификат соответствия или зарегистрирована декларация о соответствии по Единым формам.

При этом в сопроводительных документах, подтверждающих приобретение (поступление) продукции, и (или) технических паспортах, и (или) инструкциях по эксплуатации, и (или) иной сопроводительной документации на партию продукции или прилагаемой к каждой единице по каждому наименованию продукции указывается регистрационный номер сертификата соответствия, срок его действия, наименование и адрес органа по сертификации, выдавшего сертификат или регистрационный номер декларации о соответствии, дата ее регистрации, наименование и адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя, принявшего декларацию о соответствии, если эти сведения не указаны на самой продукции или ее потребительской таре.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 385 "О проекте Плана разработки технических регламентов Таможенного союза" одобрен проект Плана разработки технических регламентов Таможенного союза.

Сторонам поручено обеспечить организацию разработки технических регламентов Таможенного союза в соответствии с проектом Положения о порядке разработки, принятия, внесения изменений и отмены технического регламента Таможенного союза, одобренным Решением Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 343.

Координационному комитету по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер (Мухамбетову Г.М.) осуществлять координацию разработки технических регламентов Таможенного союза в соответствии с проектом Плана разработки технических регламентов Таможенного союза.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 384 "О приостановлении вступления в силу национальных технических регламентов, объекты регулирования которых совпадают с объектами технических регламентов ЕврАзЭС" в связи с разработкой технических регламентов Таможенного союза, в том числе на основе технических регламентов ЕврАзЭС, рекомендовано Сторонам приостановить вступление в силу национальных технических регламентов, объекты регулирования которых совпадают с объектами технических регламентов ЕврАзЭС и (или) технических регламентов Таможенного союза.

Сторонам в срок до 01.11.2010 поручено представить в Секретариат Комиссии Таможенного союза информацию о принятых решениях.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 383 "О внесении изменений в нормативные правовые акты Комиссии Таможенного союза в области технического регулирования и санитарных мер" утверждены:

• изменения в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299;
• изменения в Единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), в части ее соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299;
• изменения в Единые формы сертификата соответствия и декларации о соответствии, утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 319.

Решение вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 382 "О ходе реализации решений Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 года № 335 "О проблемных вопросах, связанных с функционированием единой таможенной территории, и практике реализации механизмов Таможенного союза" и № 336 "О Плане дополнительных мероприятий по переносу транспортного контроля на внешнюю границу Таможенного союза" принята к сведению информация Ответственного секретаря Комиссии Таможенного союза о ходе реализации решений Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 335 "О проблемных вопросах, связанных с функционированием единой таможенной территории, и практике реализации механизмов Таможенного союза" и № 336 "О Плане дополнительных мероприятий по переносу транспортного контроля на внешнюю границу Таможенного союза".

Правительствам российской и казахстанской Сторон поручено провести консультации по порядку проведения пограничного контроля на российско-казахстанской границе применительно к условиям функционирования единой таможенной территории Таможенного союза.

Принята к сведению информация руководителей таможенных служб Сторон о подготовке проекта Договора об Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза (далее – проект Договора). Проект Договора направлен правительствам Сторон для рассмотрения. Правительства Сторон до 10.10.2010 поручено представить замечания и предложения по проекту Договора в Секретариат Комиссии Таможенного союза.

Министерству транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерству транспорта Российской Федерации поручено:

• подписать согласованный проект Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации об осуществлении транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Союзного государства не позднее 27.09.2010;
• обеспечить широкое информирование в средствах массовой информации о принятии решений по упрощению транспортного контроля на белорусско-российской границе.

Провести переговоры по подготовке проекта Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации об осуществлении транспортного контроля на внешней границе Таможенного союза.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 381 "О проекте Соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах по вопросам деятельности представительств таможенных служб государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС" принят за основу проект Соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах по вопросам деятельности представительств таможенных служб государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС .

Проект Соглашения Сторонам направлен для проведения внутригосударственного согласования.

Сторонам поручено до 10.10.2010 завершить проведение внутригосударственного согласования проекта Соглашения и представить в Секретариат Комиссии Таможенного союза замечания и предложения для подготовки окончательного варианта проекта Соглашения.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 380 "О структурах и форматах электронных копий таможенных деклараций" одобрены в основном структуры и форматы электронных копий таможенных деклараций.

Экспертной группе, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 304 поручено доработать структуры и форматы электронных копий таможенных деклараций с учетом Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 379 "О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" и дополнения в Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 "О форме и порядке заполнения транзитной декларации" и внести их на рассмотрение очередного заседания Комиссии Таможенного союза.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 379 "О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" и дополнения в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 289 "О форме и порядке заполнения транзитной декларации" Инструкция о порядке заполнения декларации на товары, утвержденная Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" изложена в новой редакции.

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 "О форме и порядке заполнения транзитной декларации" дополнено пунктом 21 следующего содержания:

"21. Пункты 1 и 2 настоящего Решения не применяются при таможенном декларировании товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

В качестве транзитной декларации при таможенном декларировании товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, используется форма декларации на товары, утвержденная Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций", заполненная в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной указанным Решением".

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций" утверждены со сроком вступления в силу с 01.01.2011:

• классификатор видов таможенных процедур;
• классификатор особенностей перемещения товаров;
• классификатор видов транспорта и транспортировки товаров;
• классификатор методов определения таможенной стоимости;
• классификатор решений по таможенной стоимости;
• классификатор особенностей таможенного декларирования товаров;
• классификатор льгот по уплате таможенных платежей;
• классификатор видов документов, используемых при таможенном декларировании;
• классификатор видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;
• классификатор особенностей уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;
• классификатор способов уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;
• классификатор видов груза, упаковки и упаковочных материалов;
• классификатор условий поставки;
• классификатор решений, принимаемых таможенными органами;
• классификатор единиц измерения;
• классификатор видов специальных упрощений;
• классификатор видов корректировок деклараций на товары;
• классификатор мер обеспечения соблюдения процедуры таможенного транзита;
• классификатор способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;
• классификатор видов перемещения товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;
• классификатор дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов.

Применять с 01.01.2011 классификатор стран мира и классификатор валют.

Установить, что каждое из государств - членов Таможенного союза вправе вносить в классификатор стран мира и классификатор валют дополнения, которые применяются после уведомления других государств – членов Таможенного союза и Секретариата Комиссии Таможенного союза.

Секретариату Комиссии Таможенного союза совместно с органами государств - членов Таможенного союза, уполномоченными на ведение классификаторов стран мира и валют, продолжить работу по их унификации.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № "Об особенностях заполнения транзитной декларации при перемещении международных почтовых отправлений" утверждена Инструкция об особенностях заполнения транзитной декларации при перемещении международных почтовых отправлений.

Решения вступает в силу с 01.01.2011.

До 01.01.2011 используются формы (бланки) таможенных деклараций (документов) и порядок их заполнения, установленные законодательством государств – членов Таможенного союза.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" утверждены:

• Порядок декларирования таможенной стоимости товаров. 
• Порядок контроля таможенной стоимости товаров.
• Порядок корректировки таможенной стоимости товаров.

Установлено, что Порядок декларирования таможенной стоимости товаров и Порядок корректировки таможенной стоимости товаров вступают в силу с 01.01.2011.

До вступления в силу документов Порядка декларирования таможенной стоимости товаров и Порядка корректировки таможенной стоимости товаров применяется законодательство государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

Решением Комиссии Таможенного союза 20.09.2010 № 375 "О некоторых вопросах применения таможенных процедур" утверждены:

• Перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру таможенного склада.
• Перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.
• Категории товаров, для которых может быть установлен более продолжительный, чем установленый Таможенным кодексом Таможенного союза, срок переработки на таможенной територии.
• Порядок приостановления и возобновления действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории в случае помещения продуктов переработки под таможенные процедуры таможенного склада или временного ввоза (допуска).
• Перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.
• Порядок приостановления и возобновления действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в случае помещения временно ввезенных товаров под иную таможенную процедуру.
• Категории товаров, для которых срок помещения под таможенную процедуру реимпорта может превышать срок, установленный Таможенным кодексом Таможенного союза.
• Перечень товаров, не подлежащих к помещению под таможенную процедуру отказа в пользу государства.
• Перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру беспошлинной торговли.
• Перечень категорий товаров, в отношении которых могут устанавливаться более продолжительные, чем установленные Таможенным кодексом Таможенного союза, сроки временного ввоза (допуска) и предельные сроки временного ввоза таких товаров.

Отмечено заявление белорусской Стороны о том, что условия вывоза нефти на переработку из Республики Казахстан и Российской Федерации в Республику Беларусь не могут быть менее благоприятными, чем условия вывоза нефти на переработку в третьи страны.