Полезная информация / Обзоры законодательства / 2006 год / Июль



Федеральные законы Российской Федерации

Федеральный закон от 26.07.2006 № 131-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" направлен на реализацию положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в части обеспечения свободной конвертируемости рубля и предусматривает снятие с 01.07.2006 ряда ограничений в сфере валютного регулирования и валютного контроля.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положения абзаца первого ч. 1 и ч. 9 ст. 8, ч. 2 ст. 10, ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" распространяются на правоотношения, возникшие с 01.07.2006.

Федеральным законом от 26.07.2006 № 134-ФЗ "О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" предусматривается с учетом прогнозируемых на 2007 год роста потребительских цен и уровня инфляции проиндексировать ставки акцизов на подакцизные товары. Размер ставок акцизов на нефтепродукты не изменяется.

Для сигарет и папирос устанавливаются комбинированные налоговые ставки, состоящие из твердой (специфической) и адвалорной (в процентах от максимальных розничных цен, декларируемых налогоплательщиками) ставок, а также определяется порядок расчета максимальных розничных цен на указанные товары. Ставки налога в среднем повышаются на 30 процентов.

Федеральным законом предусматривается введение свидетельств на производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции и спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке.

Изменяется действующий порядок уплаты акцизов в отношении нефтепродуктов (кроме прямогонного бензина) путем исключения из числа налогоплательщиков лиц, совершающих операции по оптовой, оптово-розничной и розничной реализации нефтепродуктов.

В целях налогообложения операций с прямогонным бензином налогоплательщиками признаются непосредственные производители прямогонного бензина и лица, осуществляющие производство продукции нефтехимии из приобретенного прямогонного бензина.

Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2007, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением следующих положений:

  • абзац шестой п. 9 ст. 1, абзацы восьмой - одиннадцатый п. 1 и абзац второй п. 2 ст. 2 Федерального закона в отношении сигарет без фильтра и папирос вступают в силу с 01.07.2007;
  • абзац третий п. 2 ст. 2 Федерального закона вступает в силу с 01.01.2008 в отношении сигарет с фильтром, с 01.07.2008 - в отношении сигарет без фильтра и папирос;
  • абзац пятый п. 9 ст. 1 Федерального закона вступает в силу с 15.12.2006, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования Федерального закона.
  • часть 11 ст. 5 и ст. 6 Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования Федерального закона.

Федеральным законом от 27.07.2006 № 145-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" определяется порядок установления ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, а также устанавливается, что решения Правительства Российской Федерации об изменении (корректировке) ставок вывозных таможенных пошлин на указанные товары вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней с момента их опубликования в одном из официальных изданий Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Федеральный закон опубликован в газете "Российская газета", 29.07.2006.

Постановления Правительства Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2006 № 408 "Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на кожу из шкур прочих животных, дополнительно обработанную, вывозимую за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе" утверждена ставка вывозной таможенной пошлины на кожу, дополнительно обработанную после дубления или в виде кожевенного краста, включая выделанную под пергамент, из шкур крупного рогатого скота (включая буйволов) или животных семейства лошадиных, без волосяного покрова, двоеную или недвоеную, кроме кожи товарной позиции 4114 (код ТН ВЭ России 4107), в размере, равном нулю.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2006 № 420 "О прекращении применения в отношении российского экспорта отдельных категорий текстильных товаров и одежды системы двойного контроля, предусмотренного Соглашением между Российской Федерацией и Европейским сообществом о торговле текстильными товарами" установлено, что с 01.05.2006 прекращено применение в отношении российского экспорта отдельных категорий текстильных товаров и одежды системы двойного контроля, предусмотренного Соглашением между Российской Федерацией и Европейским сообществом о торговле текстильными товарами от 23.07.1998.

Признаны утратившими силу:

  • постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.1999 № 752 "О реализации Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом о торговле текстильными товарами";
  • постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2004 № 88 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 1999 г. № 752 "О реализации Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом о торговле текстильными товарами").

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2006 № 444 "Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" утверждена ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе, в размере 216,4 доллара США за 1000 килограммов.

Постановление вступает в силу с 01.08.2006.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2006 № 445 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе, в размере:

  • 85,2 доллара США за 1000 кг (коды ТН ВЭД России 2710 19 710 0 - 2710 19 990 0, 2710 91 000 0 - 2710 99 000 0, 2710 19 510 0 - 2710 19 690 0, 2712, 2713);
  • 158,1 доллара США за 1000 кг (коды ТН ВЭД России 2711 12, 2711 13, 2711 14 000 0, 2711 19 000 0, 2902 41 000 0 - 2902 43 000 0, 2710 11, 2710 19 110 0 - 2710 19 290 0, 2710 19 310 0 - 2710 19 490 0, 2902 20, 2902 30).

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2006 № 451 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении отдельных видов транспортных средств, с момента выпуска которых прошло более 5 лет" внесены изменения в структуру кодов ТН ВЭД России и утверждены сроком на 9 месяцев ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов транспортных средств, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, в размере:

  • 2,2 евро за 1 см3 объема двигателя (коды ТН ВЭД России 8701 20 901 3, 8704 22 990 3, 8704 23 990 3);
  • 15 процентов от таможенной стоимости (коды ТН ВЭД России 8701 20 901 7, 8704 23 990 7);
  • 10 процентов от таможенной стоимости (код ТН ВЭД России 8704 22 990 7).

Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня официального опубликования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2006 № 452 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 872" утверждены следующие изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 872 "О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации":

  1. В позиции 3 справки слова "Акцизные марки" заменены словами "Отметка о наличии маркировки товаров акцизными марками", слова "Серия и номера акцизных марок" заменены словами "Товар маркирован акцизными марками".
  2. В подпункте "в" пункта 5 Правил заполнения справки слова "Акцизные марки" заменены словами "Отметка о наличии маркировки товаров акцизными марками"; слова "указываются серия и номера акцизных марок, которыми маркирован товар" заменены словами "для подтверждения наличия маркировки товаров акцизными марками проставляются слова "Товар маркирован акцизными марками".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2006 № 456 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении отдельных видов сыров" внесены изменения в структуру кодов ТН ВЭД России и утверждены сроком на 9 месяцев ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов сыров в размере 0,7 евро за 1 кг, 0,65 евро за 1 кг и 0,3 евро за 1 кг.

Постановление вступает в силу по истечении двух месяцев со дня официального опубликования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 450 "О Федеральной таможенной службе" утверждено Положение о Федеральной таможенной службе.

В Положении закреплены полномочия, функции, права и вопросы организации деятельности Федеральной таможенной службы. Установлено, что Федеральная таможенная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

Руководство деятельностью Федеральной таможенной службы осуществляет Правительство Российской Федерации.

Положением определено, что:

  • руководитель ФТС России, назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации;
  • количество заместителей руководителя ФТС России, устанавливается Правительством Российской Федерации;
  • заместитель руководителя ФТС России, курирующий оперативно-розыскную работу таможенных органов, по вопросам финансово-хозяйственной деятельности подотчетен руководителю ФТС России, а по вопросам оперативно-служебной деятельности наделяется правом принятия самостоятельных решений.

Документы ФТС России

Приказом ФТС России от 10.07.2006 № 634 "О внесении изменений в ТН ВЭД России и о временных ставках ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование для авиационной промышленности" установлено, что:

1) с 29.08.2006 применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации с учетом изменений, внесенных постановлением правительства Российской Федерации от 22.06.2006 № 385 (приложение № 1 к приказу);

2) с 29.08.2006 по 28.05.2007 включительно применяются ставки ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование для авиационной промышленности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2006 № 385, в размере:

  • 10 процентов от таможенной стоимости (коды ТН ВЭД России 8411 12 130 1, 8411 12 130 2, 8411 12 130 9, 8425 19 990 9, 8456 20 000 9, 8457 10 100 8, 8457 10 900 8, 8458 11 410 9, 8458 91 200 9, 8458 91 800 9, 8459 40 100 9, 8459 61 900 9, 8460 11 000 9, 8460 90 900 9, 8461 20 000 9, 8461 30 100 9, 8461 40 110 7, 8461 50 190 9, 8462 21 100 9, 8462 21 800 9, 8462 41 100 9);
  • 5 процентов от таможенной стоимости (коды ТН ВЭД России 8458 99 000 9, 8460 21 900 9, 8461 50 900 9);
  • равном нулю (коды ТН ВЭД России 8425 19 990 1, 8456 20 000 1, 8457 10 100 2, 8457 10 900 2, 8458 11 410 1, 8458 91 200 1, 8458 91 800 1, 8458 99 000 1, 8459 40 100 1, 8459 61 900 1, 8460 11 000 1, 8460 21 900 1, 8460 90 900 1, 8461 20 000 1, 8461 30 100 1, 8461 40 110 3, 8461 50 190 1, 8461 50 900 1, 8462 21 100 1, 8462 21 800 1, 8462 41 100 1, 8537 10 100 0, 8537 10 990 0, 9010 10 000 0, 9022 12 000 0, 9022 29 000 0, 9030 83 100 0).

Приказом ФТС России от 10.07.2006 № 635 "О ставках ввозных таможенных пошлин на зерно- и силосоуборочные комбайны, бывшие в эксплуатации, и на отдельные виды спортивных товаров" установлено, что:

1) с 30.07.2006 применяются ставки ввозных таможенных пошлин на зерно- и силосоуборочные комбайны, бывшие в эксплуатации (коды ТН ВЭД России 8433 51 000 1, 8433 59 110 1), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2006 № 395), в размере 70 евро за 1 кВт мощности двигателя (приложение № 1 к приказу);

2) с 19.08.2006 применяются ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды спортивных товаров (коды ТН ВЭД России 6402 12 900 0, 9506 11 210 0, 9506 11 290 0, 9506 12 000 0, 9506 51 000 0, 9506 61 000 0, 9506 62 100 0, 9506 62 900 0, 9506 70 100 0, 9506 70 300 0, 9506 70 900 0, 9506 91 100 0, 9506 91 900 0, 9506 99 900 0), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2006 № 386, в размере 5 процентов от таможенной стоимости (приложение № 2 к приказу).

Приказом ФТС России от 20.07.2006 № 675 "О ставке вывозной таможенной пошлины на кожу из шкур прочих животных, дополнительно обработанную" установлено, что с 06.08.2006 применяется ставка вывозной таможенной пошлины на кожу, дополнительно обработанную после дубления или в виде кожевенного краста, включая выделанную под пергамент, из шкур крупного рогатого скота (включая буйволов) или животных семейства лошадиных, без волосяного покрова, двоеную или недвоеную, кроме кожи товарной позиции 4114 (код ТН ВЭД России 4107), в размере, равном нулю, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2006 № 408. Соответствующие изменения внесены в перечень ставок вывозных таможенных пошлин, приведенный в приложении к приказу ГТК России от 06.08.2003 № 865 "О ставках вывозных таможенных пошлин".

Приказом ФТС России от 20.07.2006 № 676 "О временной ставке ввозной таможенной пошлины на кофе нежареный" установлено, что с 31.01.2006 по 30.10.2006 включительно применяется ставка ввозной таможенной пошлины на кофе нежареный (коды ТН ВЭД России 0901 11 000 1, 0901 11 000 2, 0901 11 000 9, 0901 12 000 1, 0901 12 000 2, 0901 12 000 9) в размере, равном нулю, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2005 № 814.

Приказом ФТС России от 20.07.2006 № 682 "О признании недействующими некоторых правовых актов ГТК России" в целях упорядочения правовой базы таможенного дела, в частности, признаны недействующими:

  • письмо ГТК России от 24.06.1994 № 01-13/7166 "Разъяснение о некоторых вопросах применения таможенных режимов переработки";
  • письмо ГТК России от 16.05.1995 № 01-13/6771 "О применении таможенных режимов переработки в отношении некоторых товаров";
  • письмо ГТК России от 11.10.1996 № 02-15/18176 "О таможенном режиме переработки вне таможенной территории";
  • письмо ГТК России от 11.10.1996 № 02-15/18180 "О таможенном режиме переработки вне таможенной территории";
  • письмо ГТК России от 16.10.1996 № 01-33/18497 "О замене продуктов переработки иностранным товаром";
  • письмо ГТК России от 18.10.1996 № 01-15/18654 "О контроле за режимами переработки";
  • письмо ГТК России от 20.03.1997 № 01-15/5136 "Об исчислении таможенных платежей на продукты переработки";
  • письмо ГТК России от 26.01.1998 № 01-17/1548 "О переработке товаров вне таможенной территории";
  • письмо ГТК России от 04.03.1998 № 11-06/4419 "Об оформлении документов контроля за доставкой товаров";
  • письмо ГТК России от 05.03.1998 № 18-06/4489 "О переработке товара вне таможенной территории";
  • письмо ГТК России от 25.03.1998 № 01-33/5937 "О применении таможенного режима переработки товаров вне таможенной территории";
  • письмо ГТК России от 10.04.1998 № 01-33/7309 "О вывозе катализаторов на переработку";
  • письмо ГТК России от 12.10.1998 № 01-33/21314 "О переработке товаров вне таможенной территории";
  • письмо ГТК России от 28.10.1998 № 01-33/22551 "О замене продуктов переработки иностранным товаром";
  • письмо ГТК России от 11.11.1998 № 18-06/23508 "О таможенном оформлении товаров";
  • письмо ГТК России от 11.02.1999 № 01-33/3394 "О таможенном режиме переработки вне таможенной территории";
  • письмо ГТК России от 19.07.1999 № 01-33/19546 "Об опережающей поставке товаров";
  • письмо ГТК России от 10.08.1999 № 01-33/21576 "О замене продуктов переработки иностранным товаром";
  • письмо ГТК России от 24.08.1999 № 04-06/22650 "О таможенном режиме переработки вне таможенной территории";
  • письмо ГТК России от 13.10.1999 № 01-33/26574 "О таможенном режиме переработки";
  • письмо ГТК России от 29.12.1999 № 01-33/32782 "О применении таможенных режимов при ремонте товаров";
  • письмо ГТК России от 23.08.2000 № 10-06/24172 "О выдаче лицензии на переработку товаров вне таможенной территории";
  • письмо ГТК России от 12.01.2001 № 01-06/1136 "О порядке выдачи лицензии на переработку товаров вне таможенной территории".

Приказом ФТС России от 20.07.2006 № 683 "О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК России" в целях упорядочения нормативной правовой базы таможенного дела 

Признаны утратившими силу:

  • приказ ГТК России от 04.12.2000 № 1106 "О бланках лицензий на переработку товаров";
  • приказ ГТК России от 08.06.1999 № 348 "Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению экспертных заключений";
  • приказ ГТК России от 06.09.1996 № 543 "Об изменении кода таможенного поста режимов переработки, кооперации и оформления особо ценных товаров".

Признаны, недействующими, в частности:

  • письмо ГТК России от 12.03.1992 № 11-20/934 "О Положении о временном ввозе и вывозе товаров для переработки";
  • письмо ГТК России от 10.01.1996 № 02-15/258 "О применении таможенных режимов переработки";
  • письмо ГТК России от 27.06.1997 № 18-06/12188 "О переработке товаров";
  • письмо ГТК России от 10.07.1997 № 18-06/13148 "О переработке товаров";
  • письмо ГТК России от 09.02.1998 № 18-06/2675 "О таможенном режиме переработки";
  • письмо ГТК России от 27.10.1998 № 18-06/22420 "О таможенном оформлении продуктов переработки";
  • письмо ГТК России от 27.10.1998 № 18-06/22432 "О таможенном режиме переработки";
  • письмо ГТК России от 26.01.1999 № 04-06/1905 "О продлении срока действия лицензии на переработку товаров под таможенным контролем";
  • письмо ГТК России от 10.03.1999 № 01-15/7858 "О предоставлении документов при подаче заявления на переработку товаров";
  • письмо ГТК России от 26.04.1999 № 01-45/12347 "О возврате таможенных платежей при вывозе продуктов переработки";
  • письмо ГТК России от 29.12.1999 № 01-33/32767 "О таможенном режиме переработки под таможенным контролем".

Исключен пункт 42 из приказа ГТК России от 10.03.2000 № 176 "О ТН ВЭД России и о внесении изменений и дополнений в отдельные нормативные акты ГТК России".

Письмом ФТС России от 03.07.2006 № 01-06/23017 "О некоторых вопросах применения приказа ГТК России от 30.03.2004 № 395" даны разъяснения по отдельным вопросам применения Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме, утвержденной приказом ГТК России от 30.03.2004 № 395. В частности, разъяснено, что:

  • при начале процедуры декларирования требуется представлять таможенному органу только два электронных документа - таможенную декларацию и опись документов, которые являются документами, необходимыми для таможенного оформления, и в обязательном порядке должны быть у лица, декларирующего товары;
  • электронные документы, изготовленные путем сканирования бумажных документов, могут использоваться при электронном декларировании только в тех случаях, когда не предусмотрен их формализованный вид;
  • при декларировании электронные долгосрочные документы, помещенные в электронный архив, повторно таможенному органу не представляются.

Письмом ФТС России от 03.07.2006 № 06-50/23084 "О ставке ввозной таможенной пошлины на сахар-сырец и сахар с вкусо-ароматическими или красящими добавками" доведено до сведения, что с 01.07.2006 по 31.07.2006 включительно в отношении сахара-сырца и сахара с вкусо-ароматическими или красящими добавками, классифицируемых в товарных подсубпозициях 1701 11 100 9, 1701 11 900 9 и 1701 91 000 9 ТН ВЭД России соответственно, и ввозимых на территорию Российской Федерации, применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 140 долларов США за 1000 кг.

Письмом ФТС России от 03.07.2006 № 01-06/23091 "О признании недействующим письма ГТК России от 20.12.2002 № 01-06/50522" признано недействующим письмо ГТК России от 20.12.2002 № 01-06/50522 "О контроле таможенной стоимости товаров, классифицируемых в товарной позиции ТН ВЭД России 1604 (кроме 1604 20 050 0, 1604 30)".

Письмом ФТС России от 05.07.2006 № 01-06/23437 "О возбуждении дел об административных правонарушениях по фактам корректировки таможенной стоимости", в частности, разъяснено, что несогласие таможенного органа с заявленной таможенной стоимостью и проведение ее корректировки само по себе не свидетельствует о противоправности действий декларанта и не является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Основным квалифицирующим признаком состава этого правонарушения является недостоверность заявленных сведений, следовательно, для возбуждения дела об административном правонарушении необходимо установить недостоверность сведений, на основе которых определена таможенная стоимость, и (или) документов, которые представлены в таможенный орган для ее подтверждения.

Возбуждение дела об административном правонарушении будет обоснованным, например, в случае получения информации о недействительности представленных при таможенном оформлении товаросопроводительных документов, на основании которых производился расчет заявленной таможенной стоимости, а также в случае обоснованного включения таможенным органом дополнительных расходов (страховая премия, транспортные расходы) в таможенную стоимость, если они не были включены в нее декларантом, и таможенная стоимость скорректирована на сумму, равную указанным дополнительным расходам.

Письмом ФТС России от 05.07.2006 № 15-14/23439 "О приказе ФТС России от 04.05.2006 № 417" доведено до сведения, что приказ ФТС России от 04.05.2006 № 417 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 20 июня 2005 г. № 558" зарегистрирован Минюстом России от 02.06.2006 рег. № 7907, опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 19.06.2006 (№ 25) и вступил в силу 30.06.2006.

Письмом ФТС России от 07.07.2006 № 01-06/24090 "О направлении таблицы соответствия акцизных марок" доведена таблица соответствия акцизных марок, введенных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2006 № 786 "Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции" и алкогольной продукции, на которую наносятся акцизные марки.

Письмом ФТС России от 10.07.2006 № 01-06/24200 "О статусе иностранных денежных знаков" доведено до сведения, что в качестве подтверждения статуса денежных знаков и законности их использования в качестве средства наличного платежа в целях их классификации в соответствии с ТН ВЭД России помимо заключения, выданного Банком России, может применяться документ (копия, заверенная в установленном порядке), выданный государственным органом, имеющим право на эмиссию денежных знаков в той стране, платежным средством которой они являются. К таким органам относятся центральные банки иностранных государств.

Письмом ФТС России от 10.07.2006 № 01-06/24336 "О представлении в пограничные таможенные органы документов, подтверждающих получение организациями акцизных марок" разъяснено, что при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные статьями 73-76 Таможенного кодекса Российской Федерации, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка. Представление таможенному органу иных документов, не установленных Таможенным кодексом Российской Федерации, не предусмотрено.

Приказом Минэкономразвития России от 02.02.2006 № 22 "Об утверждении Правил приобретения акцизных марок для маркировки алкогольной продукции и контроля за их использованием" также не предусмотрено представление в таможенные органы документов, подтверждающих получение организацией акцизных марок, при прибытии алкогольной продукции, маркированной акцизными марками, на таможенную территорию Российской Федерации.

Письмом ФТС России от 13.07.2006 № 06-53/24804 "О внесении изменений в правила определения страны происхождения товаров от 30.11.2000" направлено решение о внесении изменения в Правила определения страны происхождения товаров, утвержденные решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000. Решение вступило в силу с даты его подписания - 25.05.2006.

Согласно внесенным изменениям графа 9 пункта 12 Правил определения страны происхождения товаров изложена в следующей редакции:

"графа 9 - "Критерий происхождения". Указываются следующие критерии происхождения товаров:
"П" - товар, полностью произведенный в государстве - участнике Соглашения;
"Д1701" - товар, подвергнутый достаточной обработке/переработке, с указанием первых четырех цифр кода товарной позиции по ТН ВЭД СНГ конечной продукции, например - 1701;
"К" - товар, страна происхождения которого определена на основе кумулятивного принципа.

Если в сертификате заявлены товары, классифицируемые в различных товарных позициях по ТН ВЭД СНГ и имеющие различные критерии происхождения, то в графе 9 указываются критерии происхождения дифференцированно для всех заявленных товаров;".

Письмом ФТС России от 19.07.2006 № 01-06/20819 "О возмещении расходов на проведение экспертиз" разъяснено, что в соответствии с п. 6 ст. 378 Таможенного кодекса Российской Федерации расходы на проведение экспертиз, возникшие у таможенных органов, таможенных лабораторий и иных экспертов и организаций, проводивших экспертизы, производятся за счет средств федерального бюджета, а при установлении факта административного правонарушения подлежат возмещению за счет юридического лица в соответствии со статьей 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с последующим перечислением в доход федерального бюджета.

Суммы, подлежащие перечислению в доход федерального бюджета, состоят из:

  • суммы штрафа по коду бюджетной классификации 153 1 16 04000 01 0000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение таможенного дела (таможенных правил)";
  • сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств по коду бюджетной классификации 153 1 13 03010 01 0000 130 "Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных услуг и компенсации затрат государства".

Учет и перечисление в доход федерального бюджета указанных денежных средств необходимо осуществлять в соответствии с приказом ФТС России от 27.12.2004 № 439 "Об организации учета денежных средств на счетах таможенных органов".

Письмом ФТС России от 19.07.2006 № 01-06/25410 "О применении приказа ФТС России от 28.10.2005 № 1005" разъяснено, что временно, до внесения соответствующих изменений в приказ ФТС России от 28.10.2005 № 1005, ФТС России не возражает против совершения таможенных операций таможенными органами, расположенными в Москве и в Московской области, в Санкт-Петербурге и в Ленинградской области, в отношении товаров, классифицируемых в товарной позиции 3403 и подсубпозициях 2710 19 710 0 – 2710 99 000 0 ТН ВЭД России, если данные товары не являются основным предметом договора, входят в комплект запасных частей или в состав оборудования и перемещаются для целей проведения пуско-наладочных, ремонтных либо регламентных работ.

Письмом ФТС России от 21.07.2006 № 01-06/25693 "О некоторых вопросах производства по делам о нарушениях валютного законодательства" разъяснены некоторые вопросы возбуждения дел об административных правонарушениях и ведения по ним производства.

Согласно ст. 28.2 КоАП России о совершении административного правонарушения составляется протокол. КоАП России не предусматривает возможность отражения в одном протоколе нескольких административных правонарушений. При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение (часть 1 ст. 4.4 КоАП России).

В связи с этим по каждому случаю осуществления незаконной валютной операции должно возбуждаться дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 15.25 КоАП России.

Вместе с тем при совершении деяния, предусмотренного диспозицией частей 4 или 5 ст. 15.25 КоАП России, допускается возбуждение одного дела об административном правонарушении при одновременном выявлении нескольких эпизодов (ГТД, платежей) невыполнения резидентом обязанности, установленной статьей 19 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", если такое правонарушение совершено при исполнении одного внешнеторгового договора (контракта).

Формулировка части 6 ст. 15.25 КоАП России позволяет составлять один протокол об административном правонарушении по одной валютной операции в случае непредставления нескольких справок или подтверждающих документов по одной валютной операции.

Согласно части 5 ст. 28.2 КоАП России протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица, подписывается должностным лицом, его составившим, и законным представителем юридического лица. Законными представителями юридического лица в соответствии с частью 2 ст. 25.4 КоАП России являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Такими документами являются учредительные документы юридического лица. В учредительных документах юридического лица могут быть указаны полномочия его законного представителя, а также может содержаться ссылка на акт, которым указанный представитель избирается (назначается) на должность. Такими актами могут быть протокол общего собрания учредителей и (или) приказ о назначении.

В соответствии с частью 4 ст. 25.5 КоАП России защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении. В соответствии с частью 5 ст. 25.5 КоАП России в рассмотрении дела об административном правонарушении наряду с законным представителем юридического лица может участвовать защитник.

Письмом ФТС России от 25.07.2006 № 14-14/26104 "О заполнении графы 9 паспорта сделки" разъяснено, что в соответствии с Порядком заполнения паспорта сделки (приложение 4 к Инструкции Банка России от 15.06.2004 № 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок") в графе 9 раздела 3 паспорта сделки (ПС) проставляется символ X в случае, если контрактом предусмотрен ввоз на таможенную территорию Российской Федерации или вывоз с таможенной территории Российской Федерации товаров, указанных в разделах XVI, XVII, XIX Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). В иных случаях графа 9 раздела 3 не заполняется.

Данное требование Инструкции связано с классификацией видов контрактов, предусмотренной Порядком заполнения паспорта сделки, и установлено только в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям, заключающимся в осуществлении расчетов и переводов через счета резидентов за вывозимые с таможенной территории Российской Федерации или ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации товары по договорам купли-продажи (код "1" - вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, код "2" - ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации).

В связи с этим наличие или отсутствие символа X в графе 9 ПС, оформленного по контрактам иного вида, практического значения не имеет и не является нарушением единых правил оформления ПС.

Телетайпограммой ФТС России от 04.07.2006 № ТФ-1610 доведено до сведения, что постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2006 № 398 "О маркировке алкогольной продукции, ввезенной на таможенную территорию Российской Федерации по 31 марта 2006 г. включительно и маркированной акцизными марками, выданными по 31 декабря 2005 г. включительно" официально опубликовано 04.07.2006 в газете "Российская газета" № 142 и вступает в силу с 04.07.2006.

Телетайпограммой ФТС России от 06.07.2006 № ТФ-1645 доведено до сведения, что постановление Правительства Российской Федерации от 03.07.2006 № 408 "Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на кожу из шкур прочих животных, дополнительно обработанную, вывозимую за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе" официально опубликовано 06.07.2006 в газете "Российская газета" № 144 и вступает в силу с 06.08.2006.

Телетайпограммой ФТС России от 25.07.2006 № ТФ-1787 доведено до сведения, что постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2006 № 444 "Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе", вступающее в силу с 01.08.2006, и постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2006 № 445 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе", вступающее в силу с 20.08.2006, опубликованы в "Российской газете" от 20.07.2006 № 156.

Телетайпограммой ФТС России от 27.07.2006 № ТФ-1807 доведено до сведения, что постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2006 № 451 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении отдельных видов транспортных средств, с момента выпуска которых прошло более 5 лет" официально опубликовано 26 июля 2006 года в газете "Российская газета" № 161 и вступает в силу с 26 сентября 2006 года.



Назад в раздел
-->