Российская Федерация

International Law and Tax Services Association

Полезная информация / Обзоры законодательства / 2010 год / Ноябрь

Федеральные законы

Федеральный закон Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (принят Госдумой 19.11.2010 и одобрен Советом Федерации 24.11.2010) опубликован 29.11.2010.

Целями Федерального закона являются обеспечение выполнения Россией международных договоров в рамках Евразийского экономического сообщества, решений органов таможенного союза, обеспечение экономической безопасности Российской Федерации при осуществлении внешней торговли; совершенствование управления в таможенной сфере; обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц в связи с экспортом и импортом товаров; создание условий для развития внешнеэкономической деятельности.

Законом закрепляются основные принципы перемещения товаров при их ввозе (вывозе) в Российскую Федерацию и перевозке по территории Российской Федерации под таможенным контролем; правила определения страны происхождения товара, порядок применения таможенных процедур в условиях функционирования таможенного союза.

Федеральный закон вступает в силу 29.12.2010.

Федеральным законом Российской Федерации от 27.11.2010 № 309-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (принят Госдумой 19.11.2010 и одобрен Советом Федерации 24.11.2010) устанавливается закрытый детализированный перечень работ (услуг), облагаемых налогом на добавленную стоимость по ставке 0 процентов, в который включены только те работы (услуги), которые непосредственно связаны с экспортом товаров.

Федеральным законом также изменяется механизм подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость.

Кроме того, положения изменяемых Федеральным законом статей 164, 165 и 167 главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации приводятся в соответствие с положениями таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в части, касающейся используемой терминологии.

Федеральным Законом Российской Федерации от 27.11.2010 № 306-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" (принят Госдумой 19.11.2010 и одобрен Советом Федерации 24.11.2010) установлены ставки акцизов на 2011–2013 годы.

Кроме того, Федеральным законом изменяется существующий порядок исчисления и уплаты акциза в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции. В частности, предусматриваются предварительная уплата акциза (авансовый платеж акциза) до приобретения этилового спирта и возможность освобождения от уплаты авансового платежа акциза в случае представления производителями алкогольной и спиртосодержащей продукции банковской гарантии, включение коньячного спирта в перечень подакцизных товаров, дифференцируются размеры ставок акциза на этиловый спирт, уточняются понятия "спиртосодержащая продукция" и "алкогольная продукция", используемые в целях налогообложения, определяется порядок уплаты акциза по маркируемым подакцизным товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, из государств – членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

Федеральным законом также вносятся изменения в ряд положений части первой и части второй Налогового кодекса Российской Федерации, направленные на приведение применяемой в Налоговом кодексе Российской Федерации терминологии в соответствие с терминологией, применяемой в таможенном законодательстве Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательстве Российской Федерации о таможенном деле.

Федеральным законом Российской Федерации от 15.11.2010 № 304-ФЗ "О ратификации Соглашения о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" ратифицировано Соглашение о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, подписанное в городе Санкт-Петербурге 21.05.2010. Федеральный закон принят Госдумой 01.11.2010 и одобрен Советом Федерации 10.11.2010.

Соглашением определяется порядок обмена информацией между таможенными органами государств – членов Таможенного союза а рамках ЕврАзЭС, а также между таможенными органами одного государства – члена Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и иными государственными органами другого государства – члена Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. Соглашение содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, и подлежит ратификации в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации".

Федеральным Законом Российской Федерации от 15.11.2010 № 303-ФЗ "О ратификации Соглашения о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств - членов таможенного союза" ратифицировано Соглашение о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств - членов таможенного союза, подписанное в городе Санкт-Петербурге 21.05.2010. Федеральный закон принят: Госдумой 01.11.2010 и одобрен: Советом Федерации 10.11.2010.

Соглашением устанавливается порядок ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, взаимодействия таможенных органов государств – членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС между собой, а также с правообладателями или лицами, представляющими их интересы, государственными органами, иными организациями, учреждениями и гражданами по вопросам, связанным с ведением указанного единого таможенного реестра.

Федеральным Законом Российской Федерации от 15.11.2010 № 302-ФЗ "О ратификации Соглашения о требованиях к обмену информацией между таможенными органами и иными государственными органами государств - членов таможенного союза" ратифицировано Соглашение о требованиях к обмену информацией между таможенными органами и иными государственными органами государств - членов таможенного союза, подписанное в городе Санкт-Петербурге 21.05.2010. Федеральный закон принят: Госдумой 01.11.2010 и одобрен Советом Федерации 10.11.2010.

Соглашение предусматривает возможность представления заинтересованными лицами таможенным органам государств - членов таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в электронном виде предварительной информации о товарах, предполагаемых к перемещению через таможенную границу, транспортных средствах, перемещающих такие товары, времени и месте прибытия товаров на единую таможенную территорию таможенного союза или убытия с такой территории, пассажирах, прибывающих на единую таможенную территорию таможенного союза или убывающих с такой территории, а также предусматривает обмен данной информацией между таможенными органами.

Федеральным законом Российской Федерации от 15.11.2010 № 294-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования обмена документами и информацией между органами валютного контроля и агентами валютного контроля" внесены изменения в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле", направленные на уточнение положений, в соответствии с которыми обеспечивается надлежащее выполнение Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, налоговыми и таможенными органами функции по контролю за соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства Российской Федерации.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что представление и передача документов и информации, связанных с проведением резидентами и нерезидентами валютных операций, открытием и ведением счетов, одним органом валютного контроля другому органу валютного контроля, органом валютного контроля агенту валютного контроля либо агентами валютного контроля органам валютного контроля не являются нарушением коммерческой, банковской, налоговой и служебной тайны.

Федеральный закон принят: Госдумой 01.11.2010, одобрен Советом Федерации 10.11.2010.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Федеральным законом Российской Федерации от 03.11.2010 № 285-ФЗ "О внесении изменений в статью 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 45 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (принят Госдумой 19.10.2010 и одобрен Советом Федерации 27.10.2010) вносятся изменения в статью 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, которыми определяется порядок представления в налоговые органы документов, подтверждающих обоснованность применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость при совершении им внешнеторговых товарообменных (бартерных) операций.

Кроме того, Федеральным законом вносятся изменения в статью 45 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", которыми уточняется порядок совершения внешнеторговых бартерных сделок, не предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации товаров, полученных по таким сделкам.

В частности, предусматривается, что товары, полученные российскими лицами по внешнеторговым бартерным сделкам за пределами территории Российской Федерации, могут быть реализованы российскими лицами без ввоза на территорию Российской Федерации при условии подтверждения фактического получения товаров документами, предусмотренными условиями внешнеторговой бартерной сделки, реализации таких товаров в течение одного года со дня их фактического получения и последующего зачисления на свои счета в уполномоченных банках всех денежных средств, полученных от реализации товаров, либо получения платёжных средств.

Федеральным законом Российской Федерации от 03.11.2010 № 283-ФЗ "О ратификации Соглашения о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров" (принят Госдумой 22.10.2010, одобрен Советом Федерации 27.10.2010) ратифицировано Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров, подписанное в городе Санкт-Петербурге 21.05.2010.

Соглашением определяются форма, порядок заполнения и представления документов, подтверждающих принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по единой таможенной территории Таможенного союза, порядок установления (подтверждения) местонахождения товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, особенности взыскания таможенных пошлин, налогов и порядок перечисления взысканных сумм в бюджеты государств – членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

Федеральным законом Российской Федерации от 03.11.2010 № 282-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области осуществления совместного контроля на российско-казахстанской государственной границе" (принят Госдумой 22.10.2010, одобрен Советом Федерации 27.10.2010) ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области осуществления совместного контроля на российско-казахстанской государственной границе, подписанное в городе Оренбурге 11.09.2009.

Соглашение направлено на сокращение формальностей и продолжительности контроля в пунктах пропуска через российско-казахстанскую государственную границу без ущерба целям контроля и без снижения его эффективности.

Федеральным законом Российской Федерации от 03.11.2010 № 279-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 года" (принят Госдумой 20.10.2010 и одобрен Советом Федерации 27.10.2010) предусмотрено присоединение Российской Федерации к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 года, являющееся необходимым этапом на пути вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию.

Постановления Правительства Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 № 952 "О внесении на ратификацию Протокола о внесении изменений в Соглашение таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года" одобрен Протокол о внесении изменений в Соглашение таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, подписанный в г. Москве 21.05.2010.

В Госдуму внесен проект федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 № 951 "О внесении на ратификацию Соглашения об особенностях использования транспортных средств международной перевозки, осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по таможенной территории таможенного союза" одобрено Соглашение об особенностях использования транспортных средств международной перевозки, осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по таможенной территории таможенного союза, подписанное в г. Санкт-Петербурге 18.06.2010.

В Госдуму внесен проект федерального закона "О ратификации Соглашения об особенностях использования транспортных средств международной перевозки, осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по таможенной территории таможенного союза".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2010 № 929 "О мерах по защите российских производителей никельсодержащего плоского проката из коррозионностойкой стали" установлены сроком на 3 года антидемпинговые пошлины на плоский прокат из коррозионностойкой стали (в листах или рулонах) с содержанием никеля 2,5 мас.% или более, ввозимый в Россию в соответствии с кодами ТН ВЭД ТС 7219 11 000 0, 7219 21 100 9, 7219 22 100 9, 7219 23 000 9, 7219 24 000 9, 7219 32 100 9, 7219 33 100 9, 7219 34 100 9, 7219 35 100 0, 7219 90 800 9, 7220 11 000 9, 7220 12 000 0, 7220 20 210 0, 7220 20 410 0, 7220 20 810 0, 7220 90 800 0.

Исключения - горячекатаный прокат шириной более 2 000 мм, толщиной менее 2 мм, длиной более 6 500 мм, холоднокатаный прокат толщиной менее 0,3 мм или более 3 мм, а также толщиной от 0,3 мм и до 3 мм включительно и шириной более 1 500 мм. Кроме того, ставки не применяются в отношении проката с полимерным покрытием и того, что произведен из марок стали 1.4310 (AISI 301 по ASTM) и 1.4372 (AISI 201 по ASTM) пo EN 10088-2/EN 10151 толщиной 0,3 мм.

Постановление касается проката, происходящего из Китая (включая Тайвань и специальные административные районы Гонконг и Макао), Кореи, Бразилии и ЮАР. Для двух последних стран ставка соответственно равна 21,1 и 33,3%. При ввозе китайского и корейского проката по общему правилу будет взиматься пошлина в 39,1 и 62,8% соответственно. Исключение - продукция отдельных предприятий данных стран, для которой установлены иные ставки.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2010 № 918 "О введении временного количественного ограничения на ввоз озоноразрушающих веществ на территорию Российской Федерации и порядке его распределения и внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации" установлено с 01.12.2010 по 31.12.2010 количественное ограничение на ввоз на территорию Российской Федерации озоноразрушающих веществ, указанных в списке C раздела 2.1 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений, утвержденных Решением Межгоссовета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 № 19 "О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" (далее - озоноразрушающие вещества), по перечню согласно приложению.

Оформление и выдачу участникам внешнеторговой деятельности лицензий на ввоз до 31.12.2010 озоноразрушающих веществ на основании выданных Росприроднадзором разрешений будет осуществлять Минпромторг России.

Внесены изменения в "Положение о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции", утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.1996 № 563, и в "Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на согласование заявлений о выдаче лицензий на экспорт или импорт товаров и оформление других разрешительных документов в сфере внешней торговли товарами в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭс в торговле с третьими странами", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 1567-р, в соответствии с которыми лицензии на ввоз в РФ и вывоз из РФ озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции выдаются Минпромторгом РФ на основании решения, выдаваемого Росприроднадзором, а не Ростехнадзором, как это было установлено ранее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2010 № 915 "О представлении президенту Российской Федерации для внесения на ратификацию Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" одобрено и представлено Президенту Российской Федерации для внесения на ратификацию в Госдуму Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, подписанное в г. Санкт-Петербурге 18.06.2010.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2010 № 893 "О ставке вывозной таможенной пошлины на медные катоды, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" утверждена ставка вывозной таможенной пошлины на катоды и секции катодов (код ТНВЭДТС 7403 11 000 0) в размере, равном 10 % таможенной стоимости.

Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2010 № 892 "О ставке вывозной таможенной пошлины на никель нелегированный, вывозимый с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" утверждена ставка вывозной таможенной пошлины на никель нелегированный (код ТН ВЭД ТС 7502 10 000 0) в размере, равном 10 % таможенной стоимости.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 11.11.2010 № 884 "О порядке ввоза на территорию Российской Федерации, вывоза с территории Российской Федерации и перевозки по территории Российской Федерации проб и оборудования в рамках проведения допинг-контроля в целях предотвращения допинга и борьбы с ним в спорте" утверждено Положение о ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации и перевозке по территории Российской Федерации проб и оборудования в рамках проведения допинг-контроля.

В постановлении перечислены материалы, которые следует представить в таможенный орган при ввозе в Россию (вывозе из нее) проб и оборудования. В частности, нужен документ общероссийской антидопинговой организации, подтверждающий полномочия лица брать пробы из организма спортсмена и (или) животного. Речь также идет о возможности ввозить, вывозить и транспортировать продукцию. Необходимы перечни продукции, удостоверение инспектора допинг-контроля и др.

Установлено, какие документы необходимо представлять, если пробы пересылаются в экспресс-грузах. При ввозе (вывозе) проб и оборудования не уплачиваются сборы за таможенное оформление. Флаконы проб для лабораторного исследования содержимого не должны вскрываться, если отсутствуют серьезные основания полагать, что в них находятся не предназначенные для дальнейшей диагностики вложения. При наличии таких оснований проводится таможенный досмотр. О принятом решении уведомляют ФТС России и Минспорттуризм России.

Документы Минфина России

Письмом Минфина России от 13.11.2010 № 03-07-08/310 "Об НДС в отношении услуг по перевозке товаров с территории РФ на территорию государства – члена Таможенного союза" разъяснено применение НДС в отношении услуг по перевозке товаров, вывозимых с территории Российской Федерации на территорию государства - члена таможенного союза, оказываемых российским перевозчиком на железнодорожном транспорте.

В частности, в письме разъяснено, что местом реализации услуг по перевозке товаров с территории Российской Федерации на территорию государства - члена таможенного союза, оказываемых российским перевозчиком на железнодорожном транспорте, признается территория Российской Федерации и такие услуги подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) ставка налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов применяется в отношении выполняемых российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте работ (услуг) по перевозке или транспортировке экспортируемых за пределы территории Российской Федерации товаров, стоимость которых указана в перевозочных документах на перевозку экспортируемых товаров, при условии, что на перевозочных документах проставлены отметки таможенных органов, указанные в п. 5 ст. 165 Кодекса и свидетельствующие о перевозке товаров, помещенных под таможенный режим экспорта.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание нормы Таможенного кодекса Таможенного союза, в случае если товары, вывозимые с территории Российской Федерации на территорию государства - члена таможенного союза перевозчиком на железнодорожном транспорте, под таможенную процедуру экспорта не помещены, то в отношении услуг по перевозке таких товаров ставка налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов не применяется. В связи с этим данные услуги на основании п. 3 ст. 164 Кодекса облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке налога в размере 18 процентов.

Документы ФТС России

Приказом ФТС России от 25.11.2010 № 2213 "Об определении местонахождения Балаковского таможенного поста Саратовской таможни" определено местонахождение Балаковского таможенного поста Саратовской таможни по адресу: 413856, Саратовская обл., г. Балаково, ул. Транспортная, д. 18 "А".

Приказ вступает в силу с 01.12.2010.

Приказом ФТС России от 25.11.2010 № 2211 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 8 ноября 2010 г. № 2065" дополнен п. 7 приказа ФТС России от 08.11.2010 № 2065 "О реорганизации таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области" подп. 20 следующего содержания:

"20) оперативно-розыскного отдела, отдела по борьбе с контрабандой наркотиков, отдела административных расследований, отдела дознания, отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды, оперативно-аналитического отдела, учётно-регистрационного отдела, отделения № 2 отдела таможенной охраны и оперативно-дежурной службы Московской областной таможни по адресу: 142109, Московская обл., г. Подольск, ул. Комсомольская, д. 1".

Приказом ФТС России от 24.11.2010 № 2199 "О признании недействующими некоторых правовых ГТК России" признаны недействующими:

Приказом ФТС России от 18.11.2010 № 2159 "Об определении местонахождения Егорьевского таможенного поста" определено местонахождение Егорьевского таможенного поста Центральной акцизной таможни по адресу: 140301, Московская обл., г. Егорьевск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 1 Б.

Приказ вступает в силу с 01.12.2010.

Приказом ФТС России от 18.11.2010 № 2153 "О признании недействующими писем ФТС России" признаны недействующими:

письмо ФТС России от 29.10.2009 № 05-11/51567 "О применении ставок налога на добавленную стоимость";
письмо ФТС России от 26.02.2010 № 05-18/8738 "О направлении разъяснений".

Приказом ФТС России от 15.11.2010 № 2133 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 21 августа 2007 года № 1003" внесены в приказ ФТС России от 21.08.2007 № 1003 "О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей" следующие изменения:

Классификатор льгот по уплате таможенных платежей, приведенный в приложении N 9 к Приказу, изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему Приказу;
Классификатор решений, принимаемых таможенными органами, приведенный в приложении № 22 к приказу, дополнить строкой согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

Приказом ФТС России от 15.11.2010 № 2129 "Об определении местонахождения Западнодвинского таможенного поста Тверской таможни" определено местонахождение Западнодвинского таможенного поста Тверской таможни в помещениях, предоставляемых ООО "БрокСервис", по адресу: 172610, Тверская обл., г. Западная Двина, ул. Ленина, д. ЗА.

Приказ вступает в силу с 25.11.2010.

Приказом ФТС России от 13.11.2010 № 2097 "О признании утратившими силу некоторых правовых актов ФТС (ГТК) России" признаны утратившими силу:

приказ ГТК России от 26.07.2002 № 794дсп "О контроле обоснованности предоставления тарифных преференций";
приказ ФТС России от 07.12.2006 № 1283 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 25 декабря 2003 г. № 1539 ";
приказ ФТС России от 23.04.2007 № 511 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 25 декабря 2003 г. № 1539 ";
приказ ФТС России от 09.07.2008 № 834 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 25 декабря 2003 г. № 1539 ";
п. 3-5 приказа ГТК России от 25.12.2003 № 1539 "О предоставлении тарифных преференций";
п. 2 приказа ФТС России от 09.08.2005 № 721 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 25.12.2003 № 1539 ";
подп. 9 п. 2 приказа ФТС России от 28.12.2006 № 1378 "О внесении изменений в отдельные правовые акты ФТС (ГТК) России";
приложения 2 - 4 к приказу ГТК России от 25.12.2003 № 1539 "О предоставлении тарифных преференций".

Признаны недействующими:

письмо ГТК России от 20.05.2002 № 07-14/19672 "О направлении рекомендаций";
письмо ФТС России от 15.09.2005 № 01-06/32013 "О некоторых требованиях к заполнению сертификатов о происхождении товаров формы "СТ-1".

Приказом ФТС России от 13.11.2010 № 2091 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 1 июня 2007 г. № 683" изложен абзац второй п. 1 Положения о Центральной энергетической таможне, утвержденного приказом ФТС России от 01.06.2007 № 683 в редакции приказа ФТС России от 14.01.2010 № 23 , в следующей редакции:

"Компетенция таможни ограничивается правомочиями по совершению таможенных операций и осуществлению таможенного контроля энергоносителей (сырая нефть, газовый конденсат, природный газ, уголь каменный, лигнит (бурый уголь), торф, кокс, горючие сланцы, электроэнергия) и продуктов их переработки (далее - товары), транспортных средств, используемых в целях их перемещения через таможенную границу Российской Федерации, а также прибытия и убытия буксиров, используемых для поисковых, спасательных и буксирных операций (далее - транспортные средства).".

Признан утратившим силу приказ ФТС России от 03.07.2009 № 1224 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 1 июня 2007 г. № 683 "Об утверждении Положения о Центральной энергетической таможне".

Приказом ФТС России от 08.11.2010 № 2065 "О реорганизации таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области" реорганизованы с 20.01.2011 Зеленоградская, Ногинская и Щелковская таможни в форме присоединения к Московской областной таможне.

Согласно приказу ликвидированы с 20.01.2011:

Акуловский, Вашутинский, Волоколамский, Давыдовский, Двуреченский, Есиповский, Заводской, Зеленоградский, Клинский, Красногорский, Ленинградский, Львовский, Митинский, Можайский, Молжаниновский, Одинцовский западный, Первомайский таможенные посты и таможенный пост Кубинка Зеленоградской таможни;
Егорьевский, Жуковский, Каширский, Коломенский, Лыткаринский, Люберецкий, Некрасовский, Орехово-Зуевский, Ступинский, Черноголовский, Электростальский таможенные посты Ногинской таможни;
Дмитровский, Долгопрудненский, Дубнинский, Ивантеевский, Краснозаводский, Лобненский, Лосиноостровский, Мамонтовский, Мытищинский, Пушкинский, Реутовский, Сергиево-Посадский, Щелковский таможенные посты Щелковской таможни.

Созданы с 20.01.2011 в структуре Московской областной таможни Вашутинский, Волоколамский, Давыдовский, Дмитровский, Заводской, Каширский, Коломенский, Краснозаводский, Ленинградский, Лобненский, Лыткаринский, Львовский, Мамонтовский, Можайский, Сергиево-Посадский, Ступинский, Сходненский, Черноголовский таможенные посты и таможенный пост Кубинка.

Письмом ФТС России от 15.11.2010 № 01-11/55275 "О непредставлении паспорта сделки" доведено до сведения, что до вступления в силу Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации", предусматривающего наделение ФТС России правом издания нормативных правовых актов в области таможенного дела, сокращающих перечень документов и информации, представляемых при декларировании товаров, не требуется представления паспорта сделки при подаче декларации на товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, при их помещении под таможенные процедуры экспорта и временного вывоза, при этом сохраняется требование об указании его номера в декларации на товары в установленном порядке, при условии наличия электронной копии паспорта сделки в Региональной базе данных валютного контроля.

Письмом ФТС России от 13.11.2010 № 05-97/55165 "О ставке ввозной таможенной пошлины на сахар-сырец" доведена до сведения среднемесячная цена на сахар-сырец, рассчитываемая как среднеарифметическое от цен закрытия сахара-сырца на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже по текущему контракту за все дни торгов за истекший месяц.

Данная цена, по сообщению Комиссии таможенного союза (письмо от 02.11.2010 № КТС/07-1599), за октябрь 2010 года составляет 594,01 доллара США за тонну.

В соответствии с Единым таможенным тарифом таможенного союза с 01.12.2010 по 31.12.2010 сахар-сырец и сахар с вкусо-ароматическими или красящими добавками при указанной среднемесячной цене классифицируются в подсубпозициях 1701 11 103 5, 1701 11 903 5 и 1701 91 003 5 ТН ВЭД ТС соответственно, и при их ввозе на территорию Таможенного союза применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 140 долларов США за 1000 кг.

Письмом ФТС России от 10.11.2010 № 14-57/54371 "По вопросам пересылке товаров в международных почтовых отправлениях" даны разъяснения по пересылки товаров в международных почтовых отправлениях.

Согласно п. 4.8 Приложения № 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) в перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории посредством пересылки в международных почтовых отправлениях (далее - МПО), включены растения в любом виде и состоянии. При применении п. 4.8 Приложения № 2 к Соглашению необходимо пользоваться исключительно описанием товара.

Растения (растительные организмы) делятся на низшие растения и высшие растения. К низшим растениям относятся водоросли жгутиковые, зеленые водоросли, разножгутиковые, диатомовые, бурые, красные или багряные, сине-зеленые, бактерии, слизневики, грибы, лишайники. К высшим растениям относят моховидные (в основном мхи), хвощевидные (хвощ), плауновидные (род плаун и род селагинелла), папоротниковидные (папоротники), голосеменные (семенные папоротники, саговниковые, беннеттитовые, гнетовые, гинкговые и хвойные) и покрытосеменные (цветковые), которые являются в настоящее время господствующими на планете Земля.

Таким образом, к запрещенным для пересылки в МПО относятся все растения (водоросли, грибы, мхи, лишайники, травы, травянистые растения, хвойные и лиственные деревья, кустарники, кустарнички, в том числе плодовые, ягодные, овощные, зерновые, бобовые, масличные, кормовые растения, табак и другие) всех семейств, родов и видов, живые с корнями и без корней или срезанные, в том числе рассада, черенки, отводки, свежие или засушенные, или обработанные любым другим способом, в том числе гербарии и другие коллекции (предметы коллекционирования) по ботанике.

Чай и кофе в соответствии с товароведческой классификацией относятся к вкусовым товарам, полученным из частей растений по специальным технологиям.

Письмом ФТС России от 08.11.2010 № 15-12/53862 "Об опубликовании и вступлении в силу нормативных правовых актов ФТС России" зарегистрированы, опубликованы и вступили в силу следующие приказы ФТС России:

Письмом ФТС России от 02.11.2010 № 01-11/53357 "О направлении копии постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2010 № 797" направлена для использования в работе и обеспечения исполнения копия постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2010 № 797 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 1010 и Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. № 1041".

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.10.2010 № 797 опубликовано 18.10.2010 (Собрание законодательства, 2010, № 42, ст. 5375) и вступило в силу с 26.10.2010.

Письмом ФТС России от 02.11.2010 № 01-11/53140 "О порядке уплаты таможенных сборов" разъяснены вопросы порядка уплаты таможенных сборов в случае отказа таможенного органа в регистрации таможенной декларации.

В соответствии со статьей 72 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, а также за совершение иных действий, установленных ТК ТС и (или) законодательством государств-членов Таможенного союза. В соответствии со статьей 72 ТК ТС виды и ставки таможенных сборов устанавливаются законодательством государств-членов Таможенного союза

Таможенным кодексом Российской Федерации (далее - ТК России), действующим до его отмены в части, не противоречащей ТК ТС, установлены таможенные сборы за таможенное оформление, взимаемые при декларировании товаров. В связи с этим в качестве таможенных сборов, взимаемых таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, до вступления в силу Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" подлежат уплате таможенные сборы за таможенное оформление по ставкам и в порядке, предусмотренном ТК России.

Статьей 357.6 ТК России определено, что таможенные сборы за таможенное оформление должны быть уплачены до подачи таможенной декларации или одновременно с подачей таможенной декларации. При этом в соответствии со статьей 357.7 ТК России таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются, при декларировании товаров, в том числе при подаче в таможенный орган неполной таможенной декларации, периодической таможенной декларации, временной таможенной декларации, полной таможенной декларации.

Согласно пункту 6 статьи 190 ТК ТС в случае, если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной. Исходя из положений статьи 357.8ТК России, в случае, если представленная таможенному органу таможенная декларация считается неподанной в соответствии с ТК России, возврат таможенных сборов за таможенное оформление не производится.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 № 863 "О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров" установлено, что в случае повторной подачи таможенной декларации на одни и те же товары при заявлении одного и того же таможенного режима (за исключением подачи полной таможенной декларации при периодическом временном декларировании) таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются в размере 500 рублей.

Письмом ФТС России от 01.11.2010 № 15-12/53018 "Об опубликовании и вступлении в силу нормативных правовых актов ФТС России" доведено до сведения, что зарегистрированы, опубликованы и вступили в силу следующие приказы ФТС России:

от 01.09.2010 № 1619 "О создании комиссии центрального аппарата ФТС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов и об утверждении положения о ней" зарегистрирован Минюстом России 22.09.2010, peг. № 18511, опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 18.10.2010 № 42 и вступил в силу 29.10.2010;
от 14.09.2010 № 1687 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 15 июня 2010 г. № 1133" зарегистрирован Минюстом России 21.10.2010, peг. № 18776, опубликован в "Российской газете" от 27.10.2010 № 243 (5322) и вступает в силу 07.11.2010.

Телетайпограммой ФТС России от 24.11.2010 № ТФ-1027 "Об опубликовании и вступлении в силу Постановления Правительства РФ от 12.11.2010 № 892" доведено до сведения, что постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2010 № 892 "О ставке вывозной таможенной пошлины на никель нелегированный, вывозимый с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о таможенном союзе" официально опубликовано 19.11.2010 в газете "Российская газета" № 262 и вступает в силу с 19.12.2010.

Телетайпограммой ФТС России от 23.11.2010 № ТФ-1020 "Об опубликовании и вступлении в силу Постановления Правительства РФ от 12.11.2010 № 893" доведено до сведения, что постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2010 № 893 "О ставке вывозной таможенной пошлины на медные катоды, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о таможенном союзе" официально опубликовано 18.11.2010 в газете "Российская газета" № 260 и вступает в силу с 18.12.2010.

Документы Россельхознадзора

Письмом Россельхознадзора от 13.11.2010 № ФС-НВ-2/14094 "О выдаче разрешений на ввоз детского питания на территорию Российской Федерации" даны разъяснения, относительно случаев приостановок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза детского питания по причине отсутствия предприятий производителей в Едином реестре организаций и лиц, осуществляющих их производство.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 до формирования Единого реестра организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, ввоз детского питания, содержащего сырье животного происхождения, на таможенную территорию Таможенного союза может осуществляться по разрешению, выданному уполномоченным органом Стороны с учетом эпизоотической ситуации.

В связи с этим сообщается, что выдача разрешений на ввоз детского питания на территорию Российской Федерации будет осуществляться в соответствии с Административным регламентом исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных, подкарантинной продукции, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 09.01.2008 № 1 (зарегистрирован в Минюсте России 11.02.2008 № 11136).

Назад в раздел