Решения Комиссии таможенного союза

Решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 № 541 "О внесении изменений в Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, в отношении гражданских пассажирских самолетов" п. 26 Перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 331, и абзац 2 п. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 16.07.2010 № 328 изложить в следующей редакции:

"Гражданские пассажирские самолеты, классифицируемые кодами единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза 8802 40 002 4 и 8802 40 002 5, за исключением воздушных судов с максимальным количеством посадочных мест, указанным в схеме размещения пассажиров (LOPA), одобренным уполномоченным органом, ответственным за поддержание летной годности воздушных судов, свыше 50 и менее 111 мест и свыше 170 и менее 219 мест, в случае заключения участниками внешнеэкономической деятельности государств-членов Таможенного союза договоров и помещения самолетов под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) до 31 декабря 2013 года и на срок, превышающий указанную дату не более чем на 5 лет".

Решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 № 537 "О внесении дополнений в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 289 "О форме и порядке заполнения транзитной декларации" части первая и вторая пункта 2-1 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 "О форме и порядке заполнения транзитной декларации" после слова "перемещаемых" дополнены словами "по линиям электропередачи и".

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 № 535 "О решениях Комиссии Таможенного союза, касающихся временных мер нетарифного регулирования, вводимых государствами-членами Таможенного союза в одностороннем порядке" принята к сведению информация Секретариата Комиссии Таможенного союза о решениях Комиссии Таможенного союза, касающихся вопросов введения Сторонами в одностороннем порядке временных мер нетарифного регулирования.

Секретариату Комиссии Таможенного союза поручено обеспечить мониторинг и учет временных мер нетарифного регулирования, введенных Сторонами в одностороннем порядке, и информировать Комиссию Таможенного союза о случаях нарушения установленных сроков их действия.

Решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 № 533 "О вопросах совершенствования нормативной правовой базы Таможенного союза по таможенной стоимости товаров" признано целесообразным совершенствование нормативной правовой базы Таможенного союза по таможенной стоимости товаров.

Экспертам Сторон поручено на заседании, запланированном на 07.02.2011-11.02.2011, подготовить предложения по содержанию и форме проектов нормативных правовых актов Таможенного союза по таможенной стоимости товаров, в том числе в целях обеспечения применения необходимых принципов и положений Соглашения о применении статьи VII Генерального Соглашения о тарифах и торговле (включая Постатейные Примечания), Статьи VII Генерального Соглашения о тарифах и торговле, а также учета правоприменительной практики.

Экспертам Сторон поручено представить в Секретариат Комиссии Таможенного союза План-график разработки вышеуказанных проектов нормативных правовых актов Таможенного союза по таможенной стоимости товаров, для утверждения его на очередном заседании Комиссии Таможенного союза.

Решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 № 532 "О проекте Протокола о порядке обмена информацией, связанной с уплатой ввозных таможенных пошлин" одобрен проект Протокола о порядке обмена информацией, связанной с уплатой ввозных таможенных пошлин, и поручено Сторонам провести внутригосударственные процедуры, необходимые для его подписания.

В рамках Протокола Стороны представляют друг другу, а также в Секретариат Комиссии Таможенного союза на регулярной основе в сроки, установленные Техническими условиями обмена информацией, информацию, не относящуюся к сведениям, составляющим государственную тайну (относящимся к государственным секретам).

Предоставление информации осуществляется в электронной форме на уровне центральных таможенных органов государств – членов Таможенного союза. Обмен информацией осуществляется в соответствии с Техническими условиями обмена информацией.

Таможенным органам Сторон в соответствии с проектом Протокола о порядке обмена информацией, связанной с уплатой ввозных таможенных пошлин в срок до 01.03.2011 поручено разработать проект Технических условий обмена информацией, предусматривающих структуру и формат сведений, регламент обмена, сроки и способы обмена, а также лиц, ответственных за подготовку, передачу и получение информации.

Решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 № 530 "О переносе транспортного (автомобильного) контроля  на внешнюю границу Таможенного союза" принята к сведению информация белорусской и российской Сторон о ходе работы по переносу транспортного (автомобильного) контроля на внешнюю границу Таможенного союза.

Министерствам транспорта Сторон поручено подготовить предложения по порядку и срокам фактического переноса транспортного (автомобильного) контроля на внешнюю границу Таможенного союза с учетом Решения Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 336 "О Плане дополнительных мероприятий по переносу транспортного контроля на внешнюю границу Таможенного союза" и доложить на очередном заседании Комиссии Таможенного союза.

Решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 № 529 "О присоединении государств – членов Таможенного союза к Конвенции об упрощении формальностей в торговле товарами 1987 года и Конвенции о процедуре общего транзита 1987 года" принята к сведению информация о необходимости присоединения государств–членов Таможенного союза к Конвенции об упрощении формальностей в торговле товарами 1987 года и Конвенции о процедуре общего транзита 1987 года (далее – Конвенции).

Секретариату Комиссии Таможенного союза поручено осуществлять координацию работы по одновременному присоединению к Конвенциям.

ФТС России поручено подготовить и представить к очередному заседанию Комиссии Таможенного союза проект поэтапного Плана действий по присоединению к Конвенциям.

Решением создана рабочая группа по присоединению государств – членов Таможенного союза к Конвенциям (далее – Рабочая группа). Сторонам предложено в срок до 15.02.2011 представить в Секретариат Комиссии Таможенного союза предложения по составу Рабочей группы.

Решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 № 528 "О внесении изменений в Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза" утверждены Изменения в Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза.

В целях реализации Статьи 2 Протокола от 21.05.2010 о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза о карантине растений от 11.12.2009 Сторонам поручено обеспечить размещение официальной информации о фитосанитарных требованиях, предъявляемых к ввозимой подкарантинной продукции, на официальных сайтах уполномоченных органов Сторон к дате вступления в силу указанного Протокола.

Изменения в Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза вступают в силу после вступления в силу Протокола от 21.05.2010 о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза о карантине растений от 11.12.2009.

Решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 № 527 "О нормативных актах Комиссии Таможенного союза в сфере технического регулирования" утверждены:

• уточненная редакция Положения о порядке разработки, принятия, внесения изменений и отмены технического регламента Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 № 453; 
• новая редакция Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) (прилагается).

Решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 № 526 "О Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза" утвержден Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза.

В связи с наличием в государствах–членах Таможенного союза различных процедур государственной регистрации медицинских изделий (медицинской техники и изделий медицинского назначения) Сторонам поручено:

• проработать возможность унификации подходов Сторон в данной области;
• при необходимости, разработать проект соответствующего международного договора;
• по итогам этой работы принять решение о целесообразности разработки технического регламента Таможенного союза "О безопасности изделий медицинского назначения".

До принятия решения по данному вопросу приостановить разработку соответствующего технического регламента Таможенного союза.

Решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 № 525 "О Единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств – членов Таможенного союза" утверждена Единая методология ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств – членов Таможенного союза.

Целью Единой методологии таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств – членов Таможенного союза (далее – Методология) является определение порядка формирования, ведения и распространения таможенной статистики внешней торговли государств – членов Таможенного союза с третьими странами и статистики взаимной торговли между государствами – членами Таможенного союза, отвечающих потребностям органов законодательной и исполнительной власти, иных пользователей, включая международные экономические организации.

В Методологии изложены основные правила учета данных о внешней и взаимной торговле государств – членов Таможенного союза.

Решением Комиссии таможенного от 28.01.2011 № 524 "О Единых типовых требованиях к обустройству пунктов пропуска" принята к сведению информация руководителя экспертной группы "Обустройство и оснащение пунктов пропуска на внешней границе государств – членов Таможенного союза" (далее – Экспертная группа) Гончарова В.И. о ходе подготовки проекта Единых типовых требований к оборудованию и материально-техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска на внешней границе государств – членов Таможенного союза.

Единые типовые требования к оборудованию и материально-техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через внешнюю границу государств-членов Таможенного союза, (далее − Типовые требования) разработаны в целях унификации требований к оборудованию и материально-техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через внешнюю границу государств – членов Таможенного Союза.

Экспертной группе поручено доработать Проект с учетом поступивших предложений и замечаний Сторон и представить его согласованный вариант в Секретариат Комиссии Таможенного союза до 01.03.2011.

Решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 № 523 "О проекте Соглашения об организации обмена информацией для реализации аналитических и контрольных функций таможенных органов государств-членов Таможенного союза" принята к сведению информация о доработке проекта Соглашения об организации обмена информацией для реализации аналитических и контрольных функций таможенных органов государств-членов Таможенного союза с учетом замечаний и предложений Сторон, полученных по результатам внутригосударственного согласования.

Соглашением установлено, что Центральные таможенные органы государств – членов Таможенного союза предоставляют друг другу на регулярной основе следующую информацию, не относящуюся к сведениям, составляющим государственную тайну (государственные секреты):

• информацию из баз данных электронных копий деклараций на товары, оформленных таможенными органами государств-членов Таможенного союза с 01.01.2011, по согласованным позициям;
• информацию из баз данных электронных копий таможенных приходных ордеров, оформленных таможенными органами государств – членов Таможенного союза с 01.01.2011, по согласованным позициям;
• информацию из баз данных электронных копий предварительных решений, принимаемых таможенными органами государств-членов Таможенного союза с 01.01.2011, по согласованным позициям.

Предоставление информации осуществляется в электронном виде на уровне Центральных таможенных органов государств – членов Таможенного союза.

Сторонам поручено, до 21.02.2011 провести внутригосударственное согласование проекта Соглашения и о результатах информировать Секретариат Комиссии Таможенного союза.

Решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 № 522 "О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров" утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров.

Положение разработано в целях обеспечения единообразия толкования единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) при классификации товаров.

Решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 № 521 "О внесении изменений и дополнений в Решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 255 "О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров" и № 256 "О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании" принята к сведению информация о подготовке проектов решений о внесений изменений и дополнений в Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 255 "О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров" и № 256 "О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании".

Сторонам поручено доработать проекты решений и подписать их в рабочем порядке.

Решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 № 520 "О вопросе применения нулевой ставки НДС при осуществлении международных перевозок в рамках Таможенного союза" принята к сведению информация Руководителя экспертной группы "Косвенные налоги" Ергожина Д.Е. по данному вопросу.

Комиссия согласилась с предложением экспертной группы "Косвенные налоги" о возможности решения данного вопроса через внесение изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации.

Российской Стороне предложено подготовить предложения по урегулированию вопроса применения нулевой ставки НДС при осуществлении международных железнодорожных перевозок в рамках Таможенного союза.

В целях урегулирования вопроса применения НДС при реализации топлива и горюче-смазочных материалов (припасов) в международных воздушных и морских (речных) перевозках в рамках Таможенного союза российской Стороне предложено внести соответствующие изменения в статью 165 Налогового Кодекса Российской Федерации в части документального подтверждения нулевой ставки.

Решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 № 518 "О ходе выполнения Плана действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" принята к сведению информация Генерального секретаря ЕврАзЭС о ходе выполнения Плана действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

Приняты за основу проекты Плана мероприятий по реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство, и Плана мероприятий по реализации полномочий Наднационального органа (Комиссии Таможенного союза), предусмотренных Соглашениями по ЕЭП.

Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС совместно со Сторонами поручено доработать указанные проекты Планов и представить их на рассмотрение Комиссии Таможенного союза.

Ответственными за разработку документов по реализации Соглашений, формирующих ЕЭП, определены Стороны, являющиеся разработчиками соответствующего Соглашения.

Решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 № 517 "О вопросах организации деятельности Комиссии Таможенного союза" одобрен проект решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств "Об утверждении члена Комиссии Таможенного союза".

Проектом решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Румас Сергей Николаевич утвержден членом Комиссии Таможенного союза от Республики Беларусь, а А.В. Кобякова освобожден от этих обязанностей .

Главам государств–членов Таможенного союза предложено подписать вышеуказанный документ в рабочем порядке.