Полезная информация / Обзоры законодательства / 2010 год / Сентябрь



Указы Президента Российской Федерации

Указом Президента Российской Федерации от 20.09.2010 № 1137 "Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию из стран, не входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, и вывозе из Российской Федерации в эти страны драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы" утверждено Положение о ввозе в Российскую Федерацию из стран, не входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, и вывозе из Российской Федерации в эти страны драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы.

Положение устанавливает особенности ввоза в Российскую Федерацию из стран, не входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, и вывоза из Российской Федерации в эти страны драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, осуществляемых в соответствии с Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с таможенной территории Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденным решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) от 27.11.2009 № 19 "О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации".

Признаны утратившими силу следующие указы Президента Российской Федерации:

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

Постановлением Правительство Российской Федерации от 29.09.2010 № 771 "О порядке ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территорию Российской Федерации" утверждены Правила ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территорию Российской Федерации.

Правила устанавливают порядок ввоза на территорию Российской Федерации предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, за исключением лекарственных препаратов в целях оказания гуманитарной помощи (содействия) или помощи при чрезвычайных ситуациях.

Ввозить лекарственные средства на территорию Российской Федерации могут следующие юридические лица:

а) организации - производители лекарственных средств - для целей собственного производства лекарственных средств;
б) организации оптовой торговли лекарственными средствами;
в) иностранные разработчики лекарственных средств и иностранные производители лекарственных средств или другие юридические лица по поручению разработчика лекарственного средства - для проведения клинических исследований лекарственного препарата, осуществления государственной регистрации лекарственного препарата, включения фармацевтической субстанции в государственный реестр лекарственных средств и контроля качества лекарственных средств при наличии разрешения Минздравсоцразвития России на ввоз конкретной партии лекарственных средств;
г) научно-исследовательские организации, образовательные учреждения высшего профессионального образования и производители лекарственных средств - для разработки, исследований, контроля безопасности, качества и эффективности лекарственных средств при наличии разрешения Минздравсоцразвития России на ввоз конкретной партии лекарственных средств для медицинского применения;
д) медицинские организации, а также организации, указанные в подпунктах "а " - "г ", - для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента при наличии разрешения Минздравсоцразвития России.

Правилами запрещается ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных, недоброкачественных и (или) контрафактных лекарственных средств.

Ввоз на территорию Российской Федерации лекарственных средств по перечню согласно приложению к Правилам осуществляется на основании лицензии, выдаваемой Минпромторгом России, за исключением лекарственных средств со статусом товара Таможенного союза.

Лекарственные препараты для медицинского применения (как не зарегистрированные в Российской Федерации, так и зарегистрированные) могут быть ввезены на территорию Российской Федерации без лицензии на ввоз лекарственных средств и разрешения Минздравсоцразвития России, если они предназначены в целях:

Допускается ввоз на территорию Российской Федерации конкретной партии незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для проведения клинических исследований лекарственных препаратов, проведения экспертизы лекарственных средств в целях осуществления государственной регистрации лекарственных препаратов, лекарственных препаратов для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента, на основании разрешения, выданного Минздравсоцразвития России.

Признаны утратившими силу:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 № 757 "О паспортах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации" утверждены формы паспортов морского, речного (озерного), воздушного, автомобильного, железнодорожного, пешеходного и смешанного пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Заполнение паспортов пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации организуется руководителем администрации пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации и руководителями подразделений органов пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, транспортного и других видов контроля, осуществляющих деятельность в пункте пропуска (далее - контрольные органы), в пределах их компетенции.

Паспорт пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации утверждается совместным решением руководителей контрольных органов и руководителя администрации пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Копии паспорта пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в 5-дневный срок после его утверждения направляются в Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также в зависимости от классификации пунктов пропуска по виду международного сообщения - в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по управлению государственным имуществом в сфере морского, речного, воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта.

В случае изменения характеристик пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации, влияющих на его пропускную способность, утверждается новый паспорт пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 737 "Об утверждении списка аппаратов, работающих на газообразном топливе, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации" утвержден список аппаратов, работающих на газообразном топливе, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации.

В перечень продукции, требующей представления сертификата соответствия либо документов о его признании в соответствии с международным договором Российской Федерации включены, в частности: плиты газовые бытовые (плиты, панели варочные, шкафы духовые, грили), электроплиты, имеющие не менее одной газовой горелки, водонагреватели проточные, котлы отопительные, горелки газовые общего назначения (горелки газовые блочные) и горелки газовые специального назначения (нагреватели "светлые" инфракрасного излучения), редукторы к газовым баллонам, оборудование прочее (соединения - шланги стальные гибкие для газовых горелок и аппаратов).

К продукции, требующей представления декларации о соответствии либо документов о ее признании в соответствии с международным договором Российской Федерации, в частности, отнесены: плиты и таганы газовые портативные и туристские, светильники газовые бытовые, приборы и средства автоматизации (для газовых горелок и аппаратов), арматура газорегулирующая и запорно-предохранительная.

Декларирование соответствия продукции осуществляется заявителем на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

Постановление вступает в силу с 01.01.2011.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 713 "Правительство РФ: о представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах" одобрен представленный ФТС России согласованный с МИД России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах. Президенту Российской Федерации представлено предложение о подписании указанного Соглашения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 712 "Правительство РФ: о представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах" одобрен представленный ФТС России согласованный с МИД России, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанный с Абхазской Стороной проект Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах. Президенту Российской Федерации представлено предложение о подписании указанного Соглашения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 692 "Об особой экономической зоне туристско-рекреационного типа, созданной на территории Иркутской области" увеличена площадь особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории Иркутской области.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 г. № 675 "Об утверждении Правил ввоза на территорию Российской Федерации лекарственных препаратов, предназначенных для оказания гуманитарной помощи (содействия) или помощи при чрезвычайных ситуациях" утверждены Правила ввоза на территорию Российской Федерации лекарственных препаратов, предназначенных для оказания гуманитарной помощи (содействия) или помощи при чрезвычайных ситуациях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 673 "Об утверждении Правил ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза за пределы территории Российской Федерации биологических материалов, полученных при проведении клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения" утверждены Правила ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза за пределы территории Российской Федерации биологических материалов, полученных при проведении клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 1567-р утвержден перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в рамках своей компетенции на согласование заявлений о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров и оформление других разрешительных документов в сфере внешней торговли товарами в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами.

Порядок согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров и оформления других разрешительных документов в сфере внешней торговли товарами определяется в соответствии с законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательством Российской Федерации.

Документы ФТС России

Приказом ФТС России от 22.09.2010 № 1758 "О создании Московской областной таможни" с 05.10.2010 создана Московская областная таможня, подчиненная Центральному таможенному управлению.

Утверждено на период с 05.10.2010 по 20.01.2011 временное штатное расписание Московской областной таможни.

Определено с 05.10.2010 местонахождение Московской областной таможни по адресу: 124460, Москва, г. Зеленоград, Южная промзона, пр-д 4806, Д.10. Определен регионом деятельности Московской областной таможни город федерального значения Москва и Московская область. Присвоен с 05.10.2010 код Московской областной таможне -10130000.

Приказом ФТС Росси от 22.09.2010 № 1755 "Об определении местонахождения Саратовского таможенного поста Саратовской таможни" определено местонахождение Саратовского таможенного поста Саратовской таможни по адресу: 410012, г. Саратов, ул. Белоглинская, д. 117.

Приказ вступает в силу с 27.09.2010.

Приказом ФТС России от 16.09.2010 № 1712 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 21 августа 2007 г. № 1003" исключены п. 149 - 152 из классификатора дополнительной таможенной информации, приведенного в приложении № 24 к приказу ФТС России от 21.08.2007 № 1003 "О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей".

Приказ вступает в силу с даты вступления в силу Решения Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 348 "О корректировке ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении виноматериалов".

Приказом ФТС России от 15.09.2010 № 1704 "О признании недействующими писем ФТС России от 16 ноября 2009 г. № 05-11/54508 и от 31 марта 2010 г. № 05-12/15517" признаны недействующими:

Приказом ФТС России от 09.09.2010 № 1666 "О признании утратившим силу приказа ГТК России от 26 декабря 2003 г. № 1545 и внесении изменений в некоторые правовые акты ФТС России" признаны утратившими силу:

Приказом ФТС России от 07.09.2010 № 1652 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 3 декабря 2003 г. № 1381" (зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2010 № 18501) внесены в приказ ГТК России от 03.12.2003 № 1381 "Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях" (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2004, peг. № 5449) в редакции приказа ФТС России от 01.10.2009 № 1803 (зарегистрирован Минюстом России 27.10.2009, peг. № 15138) (далее - приказ) следующие изменения:

В Правила таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденные Приказом, внести следующие изменения:

Приказом ФТС России от 01.09.2010 № 1603 "Об утверждении типового положения о подразделении таможенного досмотра таможенного поста" утверждено типовое положение о подразделении таможенного досмотра таможенного поста.

Признано утратившим силу приложение 2 к приказу ГТК России от 09.10.2001 № 974 "Об утверждении типовых положений об отделе (отделении) таможенного оформления и таможенного контроля и об отделе (отделении) таможенного досмотра таможенного поста".

Письмом ФТС России от 27.09.2010 № 15-12/47005 "Об опубликовании и вступлении в силу нормативных правовых актов ФТС России" доведено до сведения, что зарегистрированы, опубликованы и вступили в силу следующие приказы ФТС России:

Письмом ФТС России от 22.09.2010 № 05-96/46283 "О ставке ввозной таможенной пошлины на сахар-сырец" доведена до сведения информация о среднемесячной цене на сахар-сырец, рассчитываемой как среднеарифметическое от цен закрытия сахара-сырца на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже по текущему контракту за все дни торгов за истекший месяц. Данная цена, по сообщению Комиссии таможенного союза (письмо от 02.09.2010 № КТС/07-1135), за август 2010 года составляет 423,73 доллара США за тонну.

В соответствии с Единым таможенным тарифом таможенного союза с 01.10.2010 по 31.10.2010 сахар-сырец и сахар с вкусо-ароматическими или красящими добавками при указанной среднемесячной цене классифицируются в подсубпозициях 1701 11 103 5, 1701 11 903 5 и 1701 91 003 5 ТН ВЭД ТС соответственно, и при их ввозе на территорию Таможенного союза применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 140 долларов США за 1000 кг.

Письмом ФТС России от 21.09.2010 № 14-57/46102 "О направлении информации" доведено до сведения, что в соответствии с уведомлением Секретариата СИТЕС от 16.07.2010 № 2010/018 кедр корейский (Pinus koraiensis) включен в Приложение III Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), от Российской Федерации.

С 14.10.2010 экспорт древесины кедра (бревна, пиломатериалы, фанера) осуществляется только при наличии разрешения Административного органа СИТЕС в России.

Письмом ФТС России от 17.09.2010 № 15-12/45798 "Об опубликовании и вступлении в силу нормативного правового акта ФТС России" доведено до сведения, что приказ ФТС России от 26.07.2010 № 1398"О признании утратившим силу приказа ГТК России от 6 февраля 2001 г. № 124" зарегистрирован Минюстом России 31.08.2010, рег. № 18320, опубликован в "Российской газете" от 15.09.2010 № 207 (5286) и вступает в силу 26.09.2010.

Письмом ФТС России от 17.09.2010 № 01-11/45691 "О продукции морского промысла" разъяснены некоторые вопросы, касающиеся ввозимой на таможенную территорию Таможенного союза продукции морского промысла, добытой (выловленной) и/или произведенной за пределами территориального моря Российской Федерации.

В частности, разъяснено, что в соответствии с подп. 6, 7 п. 2 Правил определения страны происхождения товаров, приведенных в приложении к Соглашению между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации "О единых правилах определения страны происхождения товаров" от 25.01.2008, товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны, а также продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции, полученной указанным судном. Следует учитывать, что суда, пользующиеся правом плавания под Государственным флагом Российской Федерации, имеют национальность Российской Федерации.

Таможенные процедуры реэкспорта и таможенного транзита применяются исключительно к иностранным товарам (то есть товарам, не являющимся товарами Таможенного союза), за исключением реэкспорта товаров Таможенного союза, осуществляемого на основании подпункта 2 статьи 297 ТК ТС, и транзита товаров, указанных в подпункте 5 пункта 2 статьи 215 ТК ТС. Таким образом, применение таможенных процедур реэкспорта и таможенного транзита в отношении продукции морского промысла, добытой (выловленной) российскими судами, и продукции, полученной на борту перерабатывающего российского судна исключительно из продукции, добытой (выловленной) российским судном (то есть в отношении товара Таможенного союза), не предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза.

Учитывая, что для вывоза с таможенной территории Таможенного союза продукции морского промысла, добытой (выловленной) российскими рыбопромысловыми судами, а также продуктов ее переработки требуется декларирование таких товаров таможенному органу в соответствии с выбранной таможенной процедурой в порядке, определенном ТК ТС, убытие с таможенной территории Таможенного союза задекларированных товаров, находящихся под таможенным контролем, допускается при соблюдении требований, установленных абзацами первым и вторым п. 1 ст. 163 ТК ТС (с представлением таможенному органу таможенной декларации либо иного документа, допускающего вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза, а также документов, сведений, предусмотренных ст. 152 и 159 ТК ТС).

Кроме того, доведено до сведения, что приказ ФТС России от 04.03.2009 № 378 "Об утверждении Порядка совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации рыбопромысловыми судами" (зарегистрирован Минюстом России 27.03.2009, рег. № 13611) применяется в части, не противоречащей ТК ТС и вышеназванным Правилам определения страны происхождения товаров.

В связи со вступлением в силу ТК ТС письмо ФТС России от 16.03.2010 № 01-11/11738 "О продукции морского промысла" не применять.

Письмом ФТС России от 16.09.2010 № 15-12/45526 "Об опубликовании и вступлении в силу нормативного правового акта ФТС России" доведено до сведения, что приказ ФТС России от 02.08.2010 № 1437 "Об утверждении образцов акцизных марок для маркировки табачной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию" зарегистрирован Минюстом России 30.08.2010, рег. № 18284, опубликован в "Российской газете" от 10.09.2010 № 204 (5283) и вступает в силу 21.09.2010.

Письмом ФТС России от 09.09.2010 № 01-11/44164 "О внесении изменений в письмо ФТС России от 15.02.2010 N 01-11/6832" доведено до сведения, что размещение информации о зарегистрированных нотификациях (уведомлениях) в настоящее время осуществляется в единой базе Таможенного союза сети Интернет (www.tsouz.ru) в соответствии с п. 11 Положения о Порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза шифровальных (криптографических) средств.

Временное размещение указанной информации на официальном сайте ФТС России (www.customs.ru) разделе "Информация для участников ВЭД" прекращено.

Считать шестой абзац письма ФТС России от 15.02.2010 № 01-11/6832 "Об особенностях ввоза шифровальной техники" недействующим.

Письмом ФТС России от 07.09.2010 № 15-12/43708 "Об опубликовании и вступлении в силу нормативных правовых актов ФТС России" доведено до сведения, что зарегистрированы, опубликованы и вступили в силу следующие приказы ФТС России:

Письмом ФТС России от 02.09.2010 № 15-12/42929 "Об опубликовании и вступлении в силу нормативных правовых актов ФТС России" доведено до сведения, что зарегистрированы, опубликованы и вступили в силу приказ ФТС России и распоряжение ФТС России:

Письмом ФТС России от 02.09.2010 № 15-12/42928 "Об опубликовании и вступлении в силу нормативных правовых актов ФТС России" доведено до сведения, что зарегистрированы, опубликованы и вступили в силу следующие приказы ФТС России:

Телетайпограммой ФТС России от 13.09.2010 № ТФ-789 "Об уплате ввозной таможенной пошлины" доведено до сведения, что в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) ввозные таможенные пошлины уплачиваются плательщиком на единый счет уполномоченного органа отдельными расчетными (платежными) документами. В платежном документе указывается КБК 153 1 10 11010 01 1000 180. Списание денежных средств в уплату ввозной таможенной пошлины должно производиться с указанного КБК 153 1 10 11010 01 1000 180. Только при отсутствии денежных средств на КБК 153 1 10 11010 01 1000 180 в переходный период возможно списание денежных средств в уплату ввозной таможенной пошлины с КБК 153 1 10 09000 01 0000 180 "Авансовые платежи в счет будущих таможенных и иных платежей".

Неиспользованные суммы ввозных таможенных пошлин на КБК 153 1 10 11010 01 0000 180 должны быть сведены к минимуму.



Назад в раздел