Федеральные законы

Федеральным законом Президента Российской Федерации от 27.06.2011 № 152-ФЗ "О ратификации Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации" (принят Госдумой 15.06.2011, одобрен Советом Федерации 22.06.2011) ратифицировано Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации, подписанное в городе Санкт-Петербурге 18.11.2010.

Соглашением предусмотрены проведение согласованной политики в области технического регулирования и формирование нормативно-правовой базы Таможенного союза в области технического регулирования.

Соглашением устанавливаются правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Так, в соответствии со статьёй 5 Соглашения порядок разработки, принятия, внесения изменений, отмены и введения в действие технических регламентов Таможенного союза устанавливается Комиссией Таможенного союза.

Подписание Соглашения позволит снизить технические барьеры во взаимной торговле Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации на единой таможенной территории, а также создать для торговли благоприятные условия.

Федеральным законом от 01.06.2011 № 104-ФЗ "О ратификации Протокола об отдельных временных изъятиях из режима функционирования единой таможенной территории Таможенного союза" (принят Госдумой 17.05.2011, одобрен Советом Федерации 25.05.2011) ратифицирован Протокол об отдельных временных изъятиях из режима функционирования единой таможенной территории таможенного союза, подписанный в городе Астане 05.07.2010.

Протоколом установлены временные исключения в функционировании единой таможенной территории Таможенного союза. Это касается перемещения между Россией Белоруссией и Казахстаном отдельных категорий товаров, в отношении которых не завершена унификация торгового режима с третьими странами.

К числу таких товаров отнесены, в частности, автомобили для личного пользования, ставки таможенных пошлин на ввоз которых устанавливаются законодательством государства производителя. Кроме того, положения Протокола распространяются на товары, подпадающие под действие неунифицированных специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Протокол предусматривает также возможность применения отдельных форм таможенного контроля.

Федеральным законом от 01.06.2011 № 103-ФЗ "О ратификации Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств" (принят Госдумой 17.05.2011, одобрен Советом Федерации 25.05.2011) ратифицировано Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств (далее - Соглашение), подписанное в городе Ялте 20.11.2009, со следующими оговорками:

• Российская Федерация в отношении пункта 2.4 раздела 2 Правил определения страны происхождения товаров (далее - Правила), являющихся приложением к Соглашению, заявляет, что оставляет за собой право при определении страны происхождения товаров по товарным позициям 1507 - 1515 и 1701 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых государств (далее - ТН ВЭД) применять основное условие критерия достаточной обработки/переработки, которое выражается в изменении указанных товарных позиций на уровне хотя бы одного из первых четырех знаков;
• Российская Федерация при применении условий, изложенных в подпунктах "б" и "в" пункта 2.4 раздела 2 Правил, будет исходить из того, что при производстве товаров по товарной позиции 1516 ТН ВЭД стоимость используемых материалов не должна превышать 50 процентов цены конечной продукции. При производстве товаров по товарным позициям 1517 и из 2106 90 980 ТН ВЭД (пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или их фракций, содержащие более 15 мас.% молочных жиров) стоимость материалов товарных позиций 1511 и 1513 ТН ВЭД не должна превышать 50 % цены конечной продукции.

Вышеуказанные оговорки не применяются во взаимной торговле между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией.

Постановления Правительства Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 502 "Об утверждении Правил осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" утверждены Правила осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Правила устанавливают порядок осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в соответствии с Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318 "Об обеспечении карантина растений в Таможенном союзе".

Государственный карантинный фитосанитарный контроль осуществляется в отношении товаров, включенных в перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 "Об обеспечении карантина растений в Таможенном союзе".

Государственный карантинный фитосанитарный контроль осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на единую таможенную территорию Таможенного союза подкарантинной продукции (далее - специализированные пункты пропуска).

Государственный карантинный фитосанитарный контроль осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами, а также таможенными органами в части проведения проверки документов на подкарантинную продукцию в специализированных пунктах пропуска.

Правила не распространяются на подкарантинную продукцию (за исключением посадочного, семенного материала или картофеля), ввозимую физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Правила устанавливают, в частности:

• перечень необходимых документов, представляемых таможенному органу при ввозе подкарантинной продукции;
• порядок проведения осмотра или досмотра подкарантинной продукции;
• порядок принятия соответствующих решений должностным лицом таможенного органа;
• порядок обеззараживания, уничтожения или утилизации подкарантинной продукции, в отношении которой было принято решение о запрете ее ввоза.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 501 "Об утверждении Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" утверждены Правила осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Правила определяют порядок осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункты пропуска), в том числе порядок принятия таможенными органами решений по результатам проверки документов в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска (далее - специализированные пункты пропуска) и порядок определения видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и случаев, когда проводится досмотр товаров, в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе" (далее - Решение).

Государственный ветеринарный надзор осуществляется:

• Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору:
  в специализированных пунктах пропуска - в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением (далее - подконтрольные товары);
  в пунктах пропуска - в отношении подконтрольных товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, или являющихся уловами водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукцией;
• таможенными органами в специализированных пунктах пропуска в части проведения проверки документов, предусмотренных пунктами 3 - 5 настоящих Правил, в отношении подконтрольных товаров (за исключением товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, а также уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции).

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 500 "Об утверждении Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" утверждены Правила осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Правила определяют порядок осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункты пропуска) в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (2005 год) и Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 "О применении санитарных мер в Таможенном союзе" (далее - Решение).

Согласно утвержденным Правилам рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, в частности, являются:

• прибытие транспортного средства из стран, имеющих зараженные инфекционными болезнями людей районы, и из стран, имеющих районы радиационных, химических и биологических аварий;
• наличие на транспортном средстве международных почтовых отправлений с нарушенной целостностью, которые содержат белье, одежду, постельные принадлежности или иные предметы хозяйственного обихода, посуду, игрушки, бывшие в употреблении, и которые поступили из стран, имеющих зараженные инфекционными болезнями людей районы, или из зон эпидемий;
• поступление информации о наличии на транспортном средстве лиц с подозрением на инфекционную болезнь;
• установление факта перемещения транспортного средства, подконтрольных товаров с повышенным радиационным фоном.

Санитарно-карантинный контроль осуществляется до проведения иных видов государственного контроля.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2011 № 493 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1155" внесены уточнения в расчетные коэффициенты в отношении отдельных категорий товаров, выработанных из нефти (за исключением сжиженных углеводородных газов).

В приложении к формулам, применяемым при расчете ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, в позиции "легкие дистилляты" коды ТН ВЭД ТС "2710 11 110 0 - 2710 11 310 0, 2710 11 700 0 - 2710 11 900 9" заменены кодами ТН ВЭД ТС "2710 11 310 0, 2710 11 700 0".

Постановление вступает в силу с 01.07.2011.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2011 № 494 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе" утверждено, что с 01.07.2011 снижаются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные товары из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе. В частности, ставка пошлины для нефти сырой (здесь и далее - ставка вывозной таможенной пошлины в долларах США за 1000 кг) составит 445,1 доллара США против 462,1 доллара США, применяемых в настоящее время. Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 207,8 доллара США (сейчас - 215,8 доллара США). С 309,6 до 298,2 доллара США снижена ставка пошлины на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы. Ставка пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен, бутадиен, прочие сжиженные газы составит 172,9 доллара США (в настоящее время - 189,8 доллара США). На бензины товарные ставка пошлины установлена в размере 400,5 доллара США (в июне 2011 г. - 415,8 доллара США).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 № 480 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации" в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации", внесены изменения в следующие акты Правительства Российской Федерации.

• Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 395;
• Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398;
• Положении о Федеральной таможенной службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 459 "О Федеральной таможенной службе";
• постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2008 № 109 "Об определении перечней пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации животных, продуктов животноводства и кормов, подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)" ;
• Правила осуществления контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 № 872;
• постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 № 1007 "О сборе за проезд автотранспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств, по автомобильным дорогам Российской Федерации".

Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 480 "Об утверждении Правил представления таможенным органам в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации документов, необходимых для осуществления иных видов контроля помимо таможенного контроля".

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 461 "О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в российской федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" внесены в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2009 № 372 следующие изменения:

- после позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ТС 8433 59 300 0, дополнить позицией следующего содержания:
" 8434 20 000 0 Оборудование линии для производства полутвердых сыров";

- позицию, классифицируемую кодом ТН ВЭД ТС 8514 30 990 0 , дополнить словами ", оборудование электродуговой сталеплавильной печи для выплавки трубных марок стали, оснащенной установкой сушки скрапа, устройствами для вдувания порошковой извести и пыли фильтров газоочистки".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 454 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 853" дополнен подп. "и" п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 № 853 "О введении временного запрета на вывоз некоторых видов сельскохозяйственных товаров с территории Российской Федерации" словами", включая помощь, осуществляемую по линии Всемирной продовольственной программы ООН и Международной организации гражданской обороны".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2011 № 445 "О мерах по защите экономических интересов российских производителей карамели" установлена сроком на 3 года специальная пошлина на карамель, ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации и классифицируемую в соответствии с ТН ВЭД ТС кодами 1704 90 710 0, 1704 90 750 0, 1806 90 500 1, 1806 90 500 2, в размере 294,1 доллара США за 1 тонну (далее - специальная пошлина). Действие специальной пошлины не распространяется на ввоз карамели, происходящей из Республики Белоруссия и Республики Казахстан, а также из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций Российской Федерации, за исключением Китайской Народной Республики и Турецкой Республики.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2011 № 442 "Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, а также пищевых продуктов, материалов и изделий" определены автомобильные, железнодорожные, воздушные, морские, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, предназначенные для ввоза грузов, представляющих опасность для человека, а также пищевых продуктов, материалов и изделий.
 
Перечень включает в себя автомобильные и железнодорожные пункты пропуска, в частности, на российско-финляндском, российско-норвежском, российско-польском, российско-литовском, российско-абхазском, российско-грузинском, российско-китайском, российско-монгольском, российско-украинском участках государственной границы.

В перечень воздушных пунктов пропуска включены, в числе прочих, Владивосток, Калининград, Махачкала, Минеральные Воды, Москва, Новосибирск, Санкт-Петербург, а морских - Анадырь, Анапа, Астрахань, Выборг, Магадан, Сочи, Южно-Курильск.

Документы ФТС России

Приказом ФТС России от 27.06.2011 № 1371 "Об утверждении инструкции об организации деятельности должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций и проведении" утверждена Инструкция об организации деятельности должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров.

Приказ вступает в силу с 15.07.2011, за исключением главы IV Инструкции, которая вступает в силу с 01.01.2012.

Приказом ФТС России от 27.06.2011 № 1370 "О присвоении кода" присвоен код отделу таможенного оформления и таможенного контроля № 5 Белгородского таможенного поста Белгородской таможни (308594, Белгородская обл., Белгородский р-н, западнее с. Нехотеевка, слева от автодороги "Крым", в границах Журавлевского с. п.) - 10101035.

Приказ вступает в силу с 01.07.2011.

Приказом ФТС России от 27.06.2011 № 1368 !Об определении местонахождения Ноябрьского таможенного поста Ямало-Ненецкой таможни" определено местонахождение Ноябрьского таможенного поста Ямало-Ненецкой таможни по адресу: 629805, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, Юго-Восточный промузел, панель I-A.

Приказ вступает в силу с 01.07.2011.

Приказом ФТС России от 27.06.2011 № 1367 "О присвоении кода" присвоен код отделу таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Новомосковского таможенного поста Смоленской таможни (216100, Смоленская обл., Краснинский р-н, 454-й километр автодороги М-1 "Беларусь") - 10113092.

Приказ вступает в силу с 01.07.2011.

Приказом ФТС России от 27.06.2011 № 1366 "О присвоении кода" присвоен код отделу таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Горнякского таможенного поста Алтайской таможни (658224, Алтайский край, г. Рубцовск, просп. Ленина, д. 60) - 10605042.

Приказом вступившим в силу с 01.07.2011.

Приказом ФТС России от 27.06.2011 № 1358 "Об определении местонахождения Курского таможенного поста Курской таможни" определено местонахождение Курского таможенного поста Курской таможни по адресу: 307831, Курская область, Суджанский район, Заолешенский сельсовет.

Включен в регион деятельности Курского таможенного поста Курской таможни СВХ ООО "РОСТЭК-Суджа", исключив данный СВХ из региона деятельности Мирного таможенного поста Курской таможни.

Приказ вступает в силу с 29.06.2011.

Приказом ФТС России от 23.06.2011 № 1334 "О признании недействующими писем ГТК (ФТС) России" признаны недействующими:

• письмо ГТК России от 18.08.1994 № 01-40/9533 "О ввозе товаров АОЗТ "Сигма Интернэшнл";
• письмо ГТК России от 27.12.2002 № 01-06/51504 "О применении распоряжения ГТК России от 11.09.2002 № 591-р в отношении граждан Киргизской Республики и Республики Узбекистан";
• письмо ГТК России от 24.03.2003 №01-06/12372 "О методике работы с банковскими гарантиями, выданными для обеспечения обязательств импортерами в отношении отдельных подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками";
• письмо ГТК России от 25.04.2003 №01-06/17606 "О внесении изменений в письма ГТК России от 24.03.2003 №№ 01-06/12372 и 01-06/12373";
• письмо ГТК России от 06.06.2003 № 01-06/23287 "О методике работы с договорами залога";
• письмо ГТК России от 10.11.2003 №01-06/43956 "О складах временного хранения";
• письмо ГТК России от 09.12.2003 №01-06/48057 "О внесении изменений в письмо ГТК России от 10.11.2003 № 01-06/43956";
• письмо ГТК России от 11.12.2003 №01-06/48433 "О внесении обеспечения уплаты таможенных платежей";
• письмо ГТК России от 17.12.2003 №01-06/49026 "О внесении дополнений в письмо ГТК России от 10.11.2003 № 01-06/43956";
• письмо ГТК России от 16.02.2004 № 05-33/5681 "О применении обеспечения уплаты таможенных платежей при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза";
• письмо ГТК России от 24.02.2004 № 01-06/6678 "О предоставлении обеспечения уплаты таможенных платежей";
• письмо ГТК России от 02.03.2004 № 01-06/7608 "О применении обеспечения уплаты таможенных платежей владельцами СВХ";
• письмо ГТК России от 25.03.2004 №01-06/10888 "О порядке применения таможенными органами обеспечения выполнения обязательства импортера о ввозе товаров и использовании акцизных марок";
• письмо ГТК России от 07.04.2004 № 01-06/12823 "Об использовании обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенный режим беспошлинной торговли";
• письмо ГТК России от 12.04.2004 № 01-06/13351 "Об обеспечении уплаты таможенных платежей";
• письмо ГТК России от 15.04.2004 № 01-06/13988 "О направлении разъяснений";
• письмо ГТК России от 26.04.2004 № 01-06/15406 "О предоставлении обеспечения уплаты таможенных платежей";
• письмо ГТК России от 29.04.2004 № 01-06/15833 "О расторжении договоров поручительства при обеспечении уплаты таможенных платежей владельцами СВХ";
• письмо ФТС России от 27.03.2006 №01-06/9898 "О работе с банковскими гарантиями при приобретении акцизных марок для маркировки алкогольной продукции при обеспечении обязательств организаций об использовании акцизных марок в соответствии с их назначением";
• письмо ФТС России от 23.10.2006 № 01-06/36877 "О примерной форме типовой банковской гарантии при условном выпуске товаров, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организации".

Приказом ФТС России от 22.06.2011 № 1318 "О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК России" признаны утратившими силу:

• приказ ГТК России от 31.01.1996 № 53 "Об усилении социальной защищенности ветеранов таможенных органов и лиц, имеющих особые заслуги перед таможенной службой России";
• приказ ГТК России от 03.09.1997 № 530 "О Кодексе чести таможенника Российской Федерации";
• приказ ГТК России от 01.04.1998 № 182 "О продлении сроков исполнения";
• приказ ГТК России от 17.04.1998 № 227 "О возложении обязанностей по заключению контрактов";
• приказ ГТК России от 17.04.1998 № 234 "О возложении обязанностей по заключению контрактов";
• приказ ГТК России от 18.05.1998 № 326 "О приеме на службу в центральный аппарат ГТК России";
• приказ ГТК России от 26.05.1998 № 343 "О внесении дополнений в приказ ГТК России от 30.04.98 № 280";
• приказ ГТК России от 22.06.1998 № 414 "Об утверждении Порядка приема в адъюнктуру Российской таможенной академии и обучения в ней и контрольных цифрах набора на 1998 г.";
• приказ ГТК России от 10.07.1998 № 476 "О предоставлении дополнительного отпуска продолжительностью 30 календарных дней";
• приказ ГТК России от 12.10.1998 № 693 "Об объявлении постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.98 № 1054";
• приказ ГТК России от 23.11.1998 № 784 "Об объявлении Указа Президента Российской Федерации";
• приказ ГТК России от 16.02.1999 № 102 "Об усилении контроля за качеством подготовки документов";
• приказ ГТК России от 08.02.2000 № 96 "Об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.2000 № 12";
• приказ ГТК России от 06.03.2000 № 170 "Об утверждении Положения об организации распределения выпускников очных отделений образовательного учреждения Государственного таможенного комитета Российской Федерации";
• приказ ГТК России от 22.05.2000 № 422 "Об утверждении формы Предписания для сотрудников таможенных органов Российской Федерации для убытия к месту службы";
• приказ ГТК России от 27.12.2000 № 1214 "О перерасчете выслуги лет бывшим сотрудникам таможенных органов Российской Федерации";
• приказ ГТК России от 25.04.2002 № 407 "О переводе отдельных категорий сотрудников таможенных органов на иные условия службы (работы)";
• приказ ГТК России от 26.03.2003 № 315 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 29.11.2002 № 1288";
• приказ ГТК России от 16.06.2003 № 648 "О порядке хранения и ведения личных дел должностных лиц таможенных органов Российской Федерации";
• распоряжение ГТК России от 28.08.2002 № 561-р "О недопущении нарушений требований приказа ГТК России от 01.06.98 № 357";
• распоряжение ГТК России от 03.02.2004 № 38-р "Об организации работы по ведению трудовых книжек должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации".

Приказом ФТС России от 21.06.2011 № 1310 "Об утверждении регламента международной правовой работы Федеральной таможенной службы" утверждены:

• Регламент международной правовой работы Федеральной таможенной службы;
• Инструкция о порядке разработки проектов международных актов (договоров).

Регламент устанавливает правила организации международной правовой работы в ФТС России.

Международная правовая работа в ФТС России направлена на создание правовых основ и совершенствование правового регулирования отношений в области таможенного дела на международном уровне в целях гармонизации и унификации законодательства Российской Федерации о таможенном деле с нормами международного права и с общепринятой международной практикой.

Регламент международной правовой работы определяет в ФТС России последовательность осуществления разработки проектов международных актов, процедур согласования текста проекта акта, проведения внутригосударственных процедур согласования проекта акта и документов, необходимых для его подписания и ратификации.

Регламент устанавливает порядок внутриведомственного взаимодействия структурных подразделений ФТС России и должностных лиц ФТС России в сфере международной правовой работы.

Приказом ФТС России от 21.06.2011 № 1297 "Об изменении регионов деятельности и переименовании таможенных постов, расположенных в Сибирском федеральном округе" переименованы:

• таможенный пост МАПП Ольховка Омской таможни в Черлакский таможенный пост Омской таможни;
• таможенный пост ДАПП Одесское Омской таможни в Одесский таможенный пост Омской таможни.

Включены в регион деятельности:

• Горнякского таможенного поста Алтайской таможни Егорьевский, Новичихинский, Поспелихинский, Рубцовский, Угловский, Шипуновский районы Алтайского края, город Рубцовск краевого подчинения Алтайского края;
• Кулундинского таможенного поста Алтайской таможни Бурлинский, Волчихинский, Крутихинский, Михайловский, Панкрушихинский, Славгородский, Табунский, Хабарский, Немецкий национальный районы Алтайского края, города Славгород, Яровое краевого подчинения Алтайского края;
• Одесского таможенного поста Омской таможни Нововаршавский район Омской области;
• Омского таможенного поста Омской таможни Исилькульский, Москаленский, Называевский, Полтавский, Русско-Полянский районы Омской области, города Исилькуль, Называевск областного подчинения Омской области.

Приказ вступает в силу с 01.07.2011.

Приказом ФТС России от 21.06.2011 № 1288 "Об утверждении Инструкции о порядке заверения копий документов, являющихся доказательствами по делам об административных правонарушениях" утверждена Инструкция о порядке заверения копий документов, являющихся доказательствами по делам об административных правонарушениях.

Инструкция о порядке заверения копий документов, являющихся доказательствами по делам об административных правонарушениях, устанавливает единые правила заверения и приобщения к материалам дел копий документов, признанных в соответствии со статьей 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами, а также выдачи копий документов участникам производства по делам об административных правонарушениях.

Инструкция разработана в целях соблюдения требований о допустимости доказательств по делам об административных правонарушениях и применяется при необходимости приобщения к материалам дел об административных правонарушениях копий документов, а также в случаях выемки по уголовным делам подлинников документов из дел об административных правонарушениях, либо изготовления копий документов, находящихся в материалах дел об административных правонарушениях, для передачи участникам производства по делам об административных правонарушениях.

Действие настоящей Инструкции не распространяется на документы, содержащие государственную тайну.

Признаны утратившими силу:

• приказ ГТК России от 24.08.2001 № 859 "Об утверждении Инструкции о порядке заверения копий документов, являющихся письменными и вещественными доказательствами по делам о нарушении таможенных правил";
• подп. 4 п. 2 приказа ГТК России от 17.07.2002 № 757 "О признании утратившими силу правовых актов ГТК России в связи с введением в действие КоАП России".

Приказом ФТС России от 20.06.2011 № 1279 "О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК (ФТС) России" признаны утратившими силу:

• приказ ГТК России от 13.09.2002 № 982 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 589";
• приказ ГТК России от 13.09.2002 № 983 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2002 № 624";
• приказ" ГТК России от 26.01.2004 № 85 "О внесении изменений в ТН ВЭД России и о ставках ввозных таможенных пошлин";
• приказ ГТК России от 25.02.2004 № 231 "О внесении изменений в ТН ВЭД России и о ставках ввозных таможенных пошлин";
• приказ ГТК России от 23.03.2004 № 348 "О внесении изменений в ТН ВЭД России и о ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов технологического оборудования";
• приказ ГТК России от 17.06.2004 № 684 "О внесении изменений в ТН ВЭД России и о ставках ввозных таможенных пошлин".
• п. 1 приказа ГТК России от 31.01.1997 № 43 "О ТН ВЭД СНГ и о внесении изменений и дополнений в отдельные нормативные акты ГТК России";
• п. 3 приказа ФТС России от 22.11.2004 № 308 "О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК России".

Приказом ФТС России от 06.06.2011 № 1204 "Об изменении регионов деятельности Междуреченского и Новокузнецкого таможенных постов Кемеровской таможни" включен в регион деятельности Междуреченского таможенного поста Кемеровской таможни г. Мыски областного подчинения Кемеровской области, исключив его из региона деятельности Новокузнецкого таможенного поста этой же таможни.

Приказ вступает в силу с 15.06.2011.

Приказом ФТС России от 03.06.2011 № 1195 "О признании недействующими писем ГТК России" признаны недействующими:

• письмо ГТК России от 20.04.1993 № 01-13/3620 "О внесении изменений и дополнений в тарифно-квалификационные характеристики";
• письмо ГТК России от 28.04.1993 № 01-13/3980 "О внесении изменений и дополнений в Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих";
• письмо ГТК России от 09.11.1993 № 01-13/11131 "Об утверждении годовой формы государственной статистической отчетности о наличии и движении основных средств и инструкции по ее составлению";
• письмо ГТК России от 27 февраля 1998 г. № 01-15/4007 (о выплате пенсий);
• письмо ГТК России от 23 мая 2001 г. № 01-06/20398 "Об отмене и внесении изменений в нормативные документы ГТК России";
• письмо ГТК России от 28 июня 2002 г. № 01-06/25691 "О реализации приказа Минфина России от 30.04.2002 № 40н".

Приказом ФТС России от 02.06.2011 № 1175 "Об утверждении формы подтверждения о прибытии транспортного средства и внесении изменений в приказ ГТК России от 8 сентября 2003 г. № 973" утверждена форма подтверждения о прибытии транспортного средства.

Признано утратившим силу приложение 5 к Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров, утвержденной приказом ГТК России от 08.09.2003 № 973 "Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров".

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказом ФТС России от 02.06.2011 № 1168 "Об изменении регионов деятельности таможен и таможенных постов" определены регионом деятельности:

• Оренбургской таможни Оренбургскую область;
• Самарской таможни Самарскую область;
• Аксарайского таможенного поста Астраханской таможни Володарский, Красноярский районы Астраханской области.

 Включены в регион деятельности:

• Ахтубинского таможенного поста Астраханской таможни Енотаевский, Харабалинский районы Астраханской области;
• Волжского таможенного поста Волгоградской таможни Быковский, Николаевский, Палласовский, Старополтавский районы Волгоградской области;
• Оренбургского таможенного поста Оренбургской таможни Илекский, Ташлинский районы Оренбургской области;
• Энгельсского таможенного поста Саратовской таможни Александрово-Гайский, Дергачевский, Новоузенский, Озинский, Перелюбский, Питерский районы Саратовской области;
• Мурманского таможенного поста Мурманской таможни Печенгский район Мурманской области, исключив его из региона деятельности таможенного поста ДАПП Борисоглебск этой же таможни.

Приказ вступает в силу с 01.07.2011.

Приказом ФТС России от 02.06.2011 № 1167 "Об изменении региона деятельности Первомайского таможенного поста Курганской таможни" включены в регион деятельности Первомайского таможенного поста Курганской таможни Звериноголовский, Притобольный и Целинный районы Курганской области.

Приказ вступает в силу с 01.07.2011.

Приказом ФТС России от 01.06.2011 № 1158 "О присвоении кода" присвоен код отделу таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Сочинского центрального таможенного поста Сочинской таможни (354055, г. Сочи, Центральный р-н, ул. Труда, д. 37) - 10318062.

Приказ вступает в силу с 20.06.2011.

Приказом ФТС России от 01.06.2011 № 1157 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом" утверждена Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом.

Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом (далее - Инструкция), устанавливает порядок действий должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля с момента прибытия товаров и транспортных средств международной перевозки (далее - транспортные средства) на таможенную территорию Таможенного союза до выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при ввозе), при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (далее - ТТ), а также с момента принятия таможенной декларации или совершения действий, непосредственно направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза, и до пересечения таможенной границы Таможенного союза в железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - ЖДПП).

Признаны утратившими силу:

• приказ ФТС России от 16.09.2004 № 50 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом";
• п. 3 приказа ФТС России от 10.04.2006 № 319 "О внесении изменений в инструкции, утвержденные приказами ГТК России от 28.11.2003 № 1356, от 18.12.2003 № 1467 и приказом ФТС России от 16.09.2004 № 50";
• приказ ФТС России от 08.09.2006 № 867 "О внесении изменений в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом";
• приказ ФТС России от 29.05.2008 № 641 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 16 сентября 2004 г. № 50";
• подп. 1 подп. "а" п. 1 приказа ФТС России от 14.01.2010 № 23 "О внесении изменений в некоторые правовые акты ФТС России".

Приказ вступает в силу с 01.07.2011.

Приказом ФТС России от 01.06.2011 № 1156 "Об определении местонахождения и о переименовании Рыльского таможенного поста Курской таможни" определено местонахождение Рыльского таможенного поста Курской таможни по адресу: 307364, Курская обл., Рыльский р-н, в границах муниципального образования "Козинский сельсовет".

Рыльский таможенный пост Курской таможни (код 10108040) переименован в таможенный пост МАПП Крупец (код 10108040) этой же таможни.

Приказ вступает в силу с 01.08.2011.

Приказом ФТС России от 01.06.2011 № 1155 "Об утверждении типовых положений о подразделениях контроля таможенной стоимости таможенных органов" утверждены:

• типовое положение о подразделении контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов регионального таможенного управления;
• типовое положение о подразделении контроля таможенной стоимости таможни.

Приказом ФТС России от 01.06.2011 № 1145 "Об осуществлении контроля таможенной стоимости товаров специализированными (функциональными) подразделениями таможенных органов по таможенной стоимости" установлено, что контроль таможенной стоимости осуществляется специализированными (функциональными) подразделениями по таможенной стоимости в следующих случаях:

• если заявленная при таможенном декларировании таможенная стоимость товаров определена декларантом (таможенным представителем) в соответствии со статьями 6 и 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25.01.2008 (Федеральный закон от 22.12.2008 № 258-ФЗ "О ратификации Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение), при этом таможенное декларирование идентичных или однородных товаров, стоимость сделки с которыми принята за основу расчета таможенной стоимости оцениваемых товаров, производилось вне региона деятельности таможенного органа, которому подана декларация на товары;
• если заявленная при таможенном декларировании таможенная стоимость товаров определена декларантом (таможенным представителем) в соответствии со статьями 8 и 9 Соглашения; в) при определении таможенной стоимости товаров в соответствии с пунктом 5 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Приказом установлено, что в случае, если проверка правильности определения таможенной стоимости, а также проверка документов и сведений, представленных в подтверждение заявленной таможенной стоимости по результатам применения системы управления рисками, отнесена к компетенции специализированного (функционального) подразделения по таможенной стоимости, контроль таможенной стоимости товаров осуществляется специализированными (функциональными) подразделениями таможенных органов по таможенной стоимости.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Письмом ФТС России от 28.06.2011 № 01-11/30321 "О постановлении Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. № 445" доведено до сведения, что в "Российской газете" от 08.06.2011 № 122 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2011 № 445 "О мерах по защите экономических интересов российских производителей карамели". Данное постановление вступает в силу с 08.07.2011 сроком на 3 года.

Специальная пошлина на карамель (коды ТН ВЭД ТС 1704 90 710 0, 1704 90 750 0, 1806 90 500 1, 1806 90 500 2), утвержденная п. 1 указанного постановления, подлежит применению таможенными органами Российской Федерации с 08.07.2011 по 07.07.2014.

Письмом ФТС России от 28.06.2011 № 01-11/30320 "О применении положений ТК ТС при частичном условном освобождении товаров от уплаты таможенных пошлин, налогов" даны разъяснения относительно уплаты таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с применением в отношении таких товаров частичного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п. 3 ст. 282 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) в отношении товаров, по которым не предоставлено полное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, применяется частичное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

ТК ТС установлено, что за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Таможенного союза уплачивается 3 (три) процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Согласно п. 4 ст. 282 ТК ТС при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов сумма ввозных таможенных пошлин, налогов уплачивается при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) за весь установленный период срока действия этой таможенной процедуры или периодически по выбору декларанта, но не реже чем раз в 3 (три) месяца. Периодичность уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов определяется декларантом с согласия таможенного органа. При этом согласно подп. 1 п. 2 ст. 283 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), прекращается у декларанта при завершении таможенной процедуры временного ввоза (допуска).

В соответствии с п. 1 ст. 281 ТК ТС действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может завершаться до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта. На основании ст. 204 ТК ТС днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товара таможенным органом.

Таким образом, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается у декларанта в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза, со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта. Соответственно, при применении частичного условного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов период уплаты таких таможенных платежей завершается в календарном месяце, в котором совершен выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта.

Письмом ФТС России от 22.06.2011 № 01-11/29197 "Об оригиналах платежных документов" доведено до сведения, что представление плательщиком таможенных пошлин, налогов заверенной копии платежного документа для возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, а также авансовых платежей не противоречит таможенному законодательству Таможенного союза и законодательству Российской Федерации о таможенном деле.

По вопросу необходимости представления в таможенный орган плательщиком таможенных платежей оригиналов платежных документов ФТС России сообщает, в частности, следующее.

Представление плательщиком таможенных пошлин, налогов копии платежного документа, заверенной органом, выдавшим оригинал документа, либо нотариально заверенной копии платежного документа при декларировании товаров, в том числе его электронной копии в случае электронного декларирования, не противоречит таможенному законодательству Таможенного союза и законодательству Российской Федерации о таможенном деле.

При этом обязанность плательщика таможенных пошлин, налогов представить при электронном декларировании товаров оригинал платежного поручения на бумажном носителе ТК ТС и Федеральным законом от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" не установлена.

Вместе с тем, на основании части 3 статьи 208 указанного Федерального закона таможенный орган вправе запросить у плательщика таможенных пошлин, налогов оригинал платежного документа в целях проверки соответствия представленной при декларировании копии платежного документа данному оригиналу в случаях, если эти копии заверены лицом, их представившим, декларантом либо органом, выдавшим такие документы.

Также ФТС России рассмотрел вопросы, касающиеся необходимости представления оригинала платежного документа при осуществлении возврата таможенных пошлин, налогов, а также авансовых платежей, и сообщает следующее.

Статьей 122 Федерального закона № 311-ФЗ определен порядок возврата авансовых платежей, а также перечень документов, необходимых для представления в таможенный орган в целях осуществления возврата указанных платежей. В частности, к заявлению о возврате авансовых платежей прилагается платежный документ, подтверждающий перечисление авансовых платежей.

При этом названный Федеральный закон не содержит положений, предусматривающих представление исключительно оригинала платежного документа, а также положений, запрещающих представление копии такого документа, заверенной в установленном порядке, в том числе нотариально.

В связи с изложенным представление плательщиком таможенных пошлин, налогов заверенной копии платежного документа для возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, а также авансовых платежей не противоречит таможенному законодательству Таможенного союза и законодательству Российской Федерации о таможенном деле.

Письмом ФТС России от 14.06.2011 № 01-11/27667 "О пункте 24 Инструкции об особенностях заполнения заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара) и декларации на товар" доведено до сведения, что 30.04.2011 вступил в силу приказ ФТС России от 04.02.2011 № 206 "Об утверждении Инструкции об особенностях заполнения заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара) и декларации на товар" (далее - Приказ). Классификационные решения, принятые ФТС России в соответствии с положениями Инструкции о порядке классификации в соответствии с ТН ВЭД, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов, утвержденной приказом ГТК России от 23.04.2001 № 388, применяются для совершения таможенных операций с товарами после вступления в силу Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон) и Приказа.

Пунктом 24 Приказа установлено: "В заявлении на условный выпуск или заявлении на выпуск должны указываться наименования отдельных компонентов или функциональных блоков в соответствии с наименованиями, приведенными в приложении к решению о классификации. Не допускается указание в разных заявлениях на условный выпуск или заявлениях на выпуск элементов, из которых состоят отдельные компоненты или функциональные блоки.".

При декларировании компонентов товара, в отношении которого принято классификационное решение до вступления в силу Приказа, возникают сложности, связанные с невозможностью указания в одном заявлении на условный выпуск сведений о компоненте товара, указанном в приложении к классификационному решению.

Учитывая, что положениями Инструкции о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов, утвержденной приказом ГТК России от 23.04.2001 № 388, не были установлены требования о декларировании компонентов товара только в одном заявлении на условный выпуск, положение пункта 24 Приказа о невозможности указания в разных заявлениях на условный выпуск или заявлениях на выпуск элементов, из которых состоят отдельные компоненты или функциональные блоки, не применять при совершении таможенных операций с товарами, в отношении которых ФТС России приняты классификационные решения до вступления в силу Приказа. Если указанные в заявлении на условный выпуск элементы компонентов либо функциональных блоков являются частями компонентов или функциональных блоков, указанных в приложении к классификационному решению, принятому до вступления в силу Приказа, считаю возможным заявлять такие элементы в разных заявлениях на условный выпуск по мере их предъявления таможенным органам.

Контролирующей таможне, таможенному посту для осуществления надлежащего таможенного контроля при совершении таможенных операций с компонентами товара, указанными в приложении к классификационному решению, принятому до вступления в силу Приказа, которые, в свою очередь, поставляются отдельными товарными партиями, необходимо руководствоваться техническим описанием оборудования и компонента, сборочным чертежом компонента оборудования, а также коммерческими документами, предъявленными таможенным органам при условном выпуске элементов компонентов или функциональных блоков оборудования.

Письмом ФТС России от 09.06.2011 № 15-12/27264 "Об опубликовании и вступлении в силу нормативных правовых актов ФТС России" доведено до сведения, что зарегистрированы, опубликованы и вступили в силу следующие приказы ФТС России:

• от 13.01.2011 № 75 "О признании утратившими силу некоторых актов ГТК (ФТС) России" зарегистрирован Минюстом России 24.05.2011, рег. № 20836, опубликован в "Российской газете" от 03.06.2011 № 119 (5495) и вступает в силу 04.07.2011;
• от 30.03.2011 № 680 "О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов ФТС России" зарегистрирован Минюстом России 19.05.2011, рег. № 20806, опубликован в "Российской газете" от 03.06.2011 № 119 (5495) и вступает в силу 04.07.2011;
• от 20.04.2011 № 823 "Об утверждении Порядка взаимодействия таможенных органов при реализации решения (решений) таможенного органа, проводившего таможенную проверку" зарегистрирован Минюстом России 20.05.2011, рег. № 20816, опубликован в "Российской газете" от 03.06.2011 № 119 (5495) и вступает в силу 04.07.2011;
• от 21.04.2011 № 833 "Об утверждении Инструкции о порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов Российской Федерации и их семей" зарегистрирован Минюстом России 24.05.2011, рег. № 20842, опубликован в "Российской газете" от 08.06.2011 № 122 (5498) и вступает в силу 09.07.2011;
• от 22.04.2011 № 842 "О признании утратившими силу нормативных правовых актов ГТК (ФТС) России" зарегистрирован Минюстом России 20.05.2011, рег. № 20809, опубликован в "Российской газете" от 03.06.2011 № 119 (5495) и вступает в силу 01.07.2011;
• от 22.04.2011 № 845 "Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования" зарегистрирован Минюстом России 20.05.2011, рег. № 20823, опубликован в "Российской газете" от 03.06.2011 № 119 (5495) и вступает в силу 04.07.2011;
• от 10.05.2011 № 954 "О внесении изменения в Приказ ФТС России от 16 марта 2011 г. № 559 " зарегистрирован Минюстом России 01.06.2011, рег. № 20904, опубликован в "Российской газете" от 08.06.2011 № 122 (5498) и вступает в силу 09.07.2011.

Письмом ФТС России от 06.06.2011 № 01-11/26394 "Об особенностях квалификации правонарушений по части 6 статьи 15.25 КоАП России" рассмотрены некоторые вопросы, возникающие при квалификации административных правонарушений, ответственность за совершение которых установлена частью 6 статьи 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Разъяснения даны по вопросам привлечения резидентов к ответственности за нарушения установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, нарушении установленных правил оформления паспортов сделок, а также нарушении установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или паспортов сделок.

Письмом ФТС России от 03.06.2011 № 01-11/26362 "О неприменении положений приказа ФТС России от 23 декабря 2008 г. № 1657" доведено до сведения, что в целях обеспечения исполнения поручения Президента Российской Федерации от 12.04.2010 № Пр-1028 (поручение Правительства Российской Федерации от 15.04.2010 № ИШ-П2-2443) до издания соответствующего правового акта ФТС России "раздел III" формуляра внешнеэкономической сделки, утвержденного Приказом ФТС России от 23 декабря 2008 г. № 1657 (зарегистрирован Минюстом России 01.04.2009, рег. № 13648), в редакции приказа ФТС России от 25 декабря 2009 г. № 2390 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 23 декабря 2008 г. № 1657" (зарегистрирован Минюстом России 28.01.2010, рег. № 16099), не формируется для осуществляющих деятельность по производству товаров с использованием импортных комплектующих и материалов юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в отношении которых установлены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления товаров в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации и которые до 31.12.2010 в письменной форме информировали ФТС России о своем согласии быть включенными в реестр уполномоченных экономических операторов в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза и Федеральным законом от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Письмом ФТС России от 02.06.2011 № 15-12/26071 "Об опубликовании и вступлении в силу нормативных правовых актов ФТС России" доведено до сведения, что приказ ФТС России от 26.04.2011 № 861 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 28 сентября 2010 г. № 1787" зарегистрирован Минюстом России 20.05.2011, peг. № 20819, опубликован в "Российской газете" от 30.05.2011 № 114 (5490) и вступает в силу 30.06.2011.

Письмом ФТС России от 02.06.2011 № 01-11/25837 "О порядке уплаты таможенных сборов в отношении автомобилей" даны разъяснения относительно порядка взимания таможенных сборов за таможенные операции в отношении автомобилей, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" от 18.06.2010 (далее - Соглашение) в случае, если таможенные пошлины, налоги в отношении автомобилей, указанных в п. 1 данной статьи, не уплачены в бюджет Республики Беларусь или Республики Казахстан в размере, указанном в абзаце втором части первой п. 1 указанной статьи, до ввоза на территорию Российской Федерации, такие таможенные пошлины, налоги уплачиваются в федеральный бюджет Российской Федерации при таможенном декларировании таких автомобилей таможенному органу Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 72 ТК ТС и части 1 ст. 128 Федерального закона при таможенном декларировании товаров подлежат уплате таможенные сборы за таможенные операции. При этом виды и ставки таможенных сборов устанавливаются законодательством государств - членов Таможенного союза (п. 2 ст. 72 ТКТС).

Согласно части 11 ст. 322 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) до 01.11.2011 таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставкам, установленным для взимания таможенных сборов за таможенное оформление в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

В настоящее время ставки таможенных сборов за таможенное оформление установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 № 863 "О ставках таможенных сборов за таможенное оформление" (далее - Постановление).

В соответствии с п. 5 Постановления в отношении легковых автомобилей, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются в соответствии с п. 1 Постановления. Кроме того, п. 7 Постановления содержит специальную норму, согласно которой в случае повторной подачи таможенной декларации на одни и те же товары при заявлении одного и того же таможенного режима (за исключением подачи полной таможенной декларации при периодическом временном декларировании) таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются в размере 500 рублей.

Учитывая, что Постановление содержит положения, подлежащие применению только таможенными органами Российской Федерации, ставка таможенного сбора, предусмотренная п. 7 Постановления, может быть применена в случаях, если первичное и повторное таможенное декларирование осуществлялось таможенному органу Российской Федерации.

В отношении автомобилей, указанных в п. 1 ст. 17 Соглашения, таможенное декларирование первоначально осуществляется лицом таможенному органу Республики Беларусь или Республики Казахстан. В случае, установленном п. 4 ст. 17 Соглашения, таможенное декларирование таких автомобилей при ввозе в Российскую Федерацию должно осуществляться также таможенному органу Российской Федерации.

В связи с этим подача таможенной декларации на основании п. 4 ст. 17 Соглашения не может рассматриваться как повторная подача таможенной декларации для целей применения п. 7 Постановления. В данном случае в соответствии с п. 5 Постановления таможенные сборы за таможенные операции подлежат уплате по ставкам, установленным п. 1 Постановления.

Кроме того, доведено до сведения, что в отношении автомобилей, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, в отношении которых предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенные сборы за таможенные операции не взимаются (подп. 10 части 1 ст. 131 Федерального закона, раздел V приложения 3 к Соглашению).

Письмом ФТС России от 01.06.2011 № 05-97/25578 "О постановлении Правительства Российской Федерации от 20 мая 2011 г. № 406" доведено до сведения, что в "Российской газете" от 27.05.2011 № 113 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2011 № 406 "О мерах по защите экономических интересов российских производителей стальных кованых валков для прокатных станов".

Постановление вступает в силу с 27.06.2011.

Телетайпограммой от 07.06.2011 № ТФ-498 временно, до внесения изменений в Перечень таможенных органов, осуществляющих таможенный контроль товаров и транспортных средств в соответствии с приказом ФТС России от 10.12.2009 № 2233, утвержденный приказом ФТС России от 18.10.2010 № 317 (в редакции приказа ФТС России от 24.01.2011 № 123), и со дня вступления в силу приказа ФТС России от 22.04.2011 № 845 "Об утверждении порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования", осуществлять декларирование на т/п Брянский Брянской таможни (ведомственный код 10102030), т/п Сходненский Московской областной таможни (ведомственный код 10130170), т/п Западнодвинский Тверской таможни (ведомственный код 10115020), т/п Вяземский Смоленской таможни (ведомственный код 10113020), т/п Курский Курской таможни (ведомственный код 10108030), т/п Московский (ЦЭД) Московской таможни (ведомственный код 10129060) товаров, находящихся в регионе деятельности ОТОиТК № 2 т/п Крупецкий Курской таможни (ведомственный код 10108072) товаров, находящихся в регионе деятельности ОТОиТК № 1 т/п Выборгский Выборгской таможни (ведомственный код 10206081).