В ближайшее время число проверяющих на одного налогоплательщика должно увеличиться. 9 августа на заседании коллегии Минфина России было решено увеличить численность сотрудников налоговых органов почти на 10% - на 14,6 тыс. человек.

Правительство обещало в 2006 году упорядочить проверочную деятельность налоговиков, установив четкий порядок и сроки проведения проверок, и даже фактически ликвидировать повторные проверки, которых налогоплательщики боятся больше всего. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) Госдума должна принять осенью 2005 года. А значит, увеличивать штат налоговиков на первый взгляд необходимости нет. Однако на первое полугодие 2006 года запланирована амнистия капиталов. Совпадение по времени амнистии и набора налоговиков весьма красноречиво.

Официально из 14,6 тыс. новобранцев 3 тыс. человек, по словам министра финансов Алексея Кудрина, "будут помогать субъектам и муниципальному уровню в планировании доходов бюджетов субъектов федерации", 4,3 тыс. человек займутся составлением актов по банкротству, сейчас их "обрабатывать не успевают", на 300 человек увеличится служба внутренней безопасности ФНС России и, наконец, около 7 тыс. человек будут направлены в специальные отделы аудита, которые предполагается создать в налоговых органах. Фонд оплаты труда налоговиков увеличивается на 2 млрд рублей.

В Минфине России утверждают, что налогоплательщикам пополнений в рядах налоговых органов опасаться не следует: ведь основная масса вновь прибывших проверяющих (около 7 тыс. человек) займется проверками не внешними, а внутренними. Новые подразделения будут заниматься исключительно проверками внутреннего документооборота налоговиков, при этом с налогоплательщиками они никак контактировать не будут, а будут контролировать качество работы налоговых инспекторов: правильность составления актов проверок, обоснованность заявленных в них претензий и т.п. Как пояснил 9 августа министр финансов Алексей Кудрин, это "позволит сократить количество судебных разбирательств налогоплательщиков с ФНС России и повысит качество работы налоговых органов".

Однако появление в рядах ФНС России новых проверяющих, пусть и удаленных от налогоплательщика, на деле означает не что иное, как возвращение повторных налоговых проверок, пусть и замаскированных, не требующих специального назначения и выезда к налогоплательщику. По-другому проконтролировать работу коллег просто невозможно. Итог же подобных проверок может быть тот же, что и в случае с обычной налоговой проверкой, - дополнительные налоговые претензии. Ведь если инспектор-аудитор придет к выводу, что проверяющий что-то пропустил и недоначислил налогоплательщику налоги, последнему будет предложено доплатить.

По материалам газеты "Коммерсантъ", 10.08.2005