23 июня в Москве состоялось заседание Совета при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия по проблемам судопроизводства в порядке надзора или, говоря обыкновенным языком, исправлению судебных ошибок. Решить проблему со сроками и качеством работы российских судов юристы предлагают при помощи создания новой инстанции – окружных судов.

Сама по себе надзорная процедура даже в словаре определяется как чисто российское изобретение и, по идее, должна была бы воплощать, по словам докладчика на Совете Елены Борисовой, "идею о скором и правом суде". Ускорить процедуру судопроизводства она предложила за счет создания новой инстанции в рамках судов общей юрисдикции, так называемых окружных судов, которые работали бы на территории области в качестве промежуточного контроля между районными и областными судами. Кроме того, докладчик напомнила о необходимости внести значительные коррективы и в практику арбитражного судопроизводства, например, по ее мнению, суды этой ветви отказывают в передаче дела для рассмотрения в президиум Высшего Арбитражного Суда без мотивировочного заключения, а в результате полностью отсутствует контроль за чистотой судопроизводства. Также Елена Борисова предложила изменить название надзорной процедуры в Верховном Суде: "Для того чтобы содержание производства было однозначно понято всеми участниками процесса, можно было бы именовать его "производством в связи с исключительными обстоятельствами". Однако инициативу, обсуждавшуюся 23 июня в ходе Совета, можно считать лишь дополнительной припаркой, но никак не эффективным лекарством. Как напомнил советник президента Вениамин Яковлев, "главный суд любой судебной системы - это суд первой инстанции, все остальные суды, так или иначе, исправляют огрехи первой инстанции". Собственно, в этом-то и заключается проблема, ведь качество рассмотрения дел в нижестоящих судах по-прежнему остается далеко от идеала.

По материалам "Российской газеты", 24.06.2005