17 июня налоговый подкомитет Госдумы приступил к обсуждению подготовленных правительством изменений правил уплаты НДС. Хотя разработанные Минфином России изменения в 21-ю главу НК "Налог на добавленную стоимость" внесены в Госдуму совсем недавно, депутаты сейчас рассматривают их уже во втором чтении. Белый дом пошел на небольшую хитрость и, чтобы упростить принятие подготовленных изменений, внес их в виде поправок ко второму чтению проекта закона о правилах уплаты НДС при международных грузоперевозках. "Мы воспользовались этим законопроектом, чтобы провести наши предложения уже в ходе завершающейся весенней сессии палаты", - признал на заседании налогового подкомитета 17 июня замминистра финансов Сергей Шаталов.

Самое известное из подготовленных его ведомством изменений - давно ожидаемый предпринимателями ускоренный порядок зачета НДС при капстроительстве. Сейчас инвестор может получить вычет по этому налогу лишь после постановки построенного объекта на учет. Теперь Минфин России предлагает принимать такой НДС к вычету в общем порядке, то есть без задержки.

Другие представленные Сереем Шаталовым поправки понравились депутатам куда меньше. К примеру - о введении НДС на оборудование, ввозимое в качестве взноса в уставный капитал. Сейчас эта операция налогом не облагается. Логика Минфина России такова: не должно быть разницы между налогообложением вклада в денежной и в натуральной форме. Впрочем, по, мнению замдиректора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России Натальи Комовой, введение НДС на такое имущество - благо для предпринимателей, поскольку теперь они смогут получить вычет этих сумм, когда оборудование заработает.

Еще одна норма, вызвавшая недоумение депутатов, касается упрощенного порядка возмещения НДС экспортерам. С 2007 года Минфин России обещает распространить заявительный порядок и на экспортные операции. При этом предлагается ввести механизм банковских поручительств. То есть если экспортер, получивший возмещение НДС, позднее не сможет документально подтвердить свое право на вычет, полученные деньги бюджету вернет банк-поручитель. Поскольку свои гарантии банки предоставляют вовсе не бесплатно, экспортерам придется нести новые расходы.

Кроме проблем с имуществом и поручительствами депутаты обнаружили в тексте правительственных поправок и немало других. В частности, Минфин России намерен фактически сохранить практику взимания НДС с авансовых платежей и ввести обязанность платить этот налог "живыми" деньгами при бартерных операциях. Ввиду сложности и большого количества поправок (вместе с депутатскими они занимают более 100 страниц) парламентарии решили взять десятидневный тайм-аут на их изучение. Следующее заседание налогового подкомитета состоится 27 июня.

По материалам газеты "Коммерсантъ", 18.06.2005