Рассмотрение очередного законопроекта, подготовленного ведомством Германа Грефа, прошло практически без взаимных министерских претензий. Лишь министр финансов Алексей Кудрин, что, впрочем, и ожидалось, попытался дать бой своему коллеге, но "защита" Грефа смогла отстоять свободную экономическую зону Калининграда. Премьер-министр Михаил Фрадков дал на доработку проекта всего три дня вместо привычных двух недель, после чего документ уйдет в Государственную Думу.
Особая экономическая зона (ОЭЗ) будет существовать в течение следующих 25 лет, причем предприятия, уже пользующиеся преференциями, смогут это делать еще 10 лет, после чего эти льготы будут отменены. Исключения составят только товары, используемые в инвестиционном цикле.
Для участников ОЭЗ вводится инвестиционная льгота. Она распространяется только на резидентов, которые в течение трех лет вкладывают не менее 150 миллионов рублей в создание производства. В течение первых шести лет такие инвесторы будут освобождены от уплаты налога на прибыль и имущество, а в следующие шесть лет будут платить лишь 50 процентов налоговой ставки. Кроме того, законопроект упрощает таможенные процедуры и вводит специальный таможенный режим для товаров и услуг, помещаемых под действие зоны. Товары будут ввозиться на территорию особой зоны без пошлин и ограничений, предусмотренных законодательством. При этом не подпадают под этот режим подакцизные товары, товары, запрещенные к ввозу в Россию, а также запрещенные к помещению под таможенный режим особой зоны.
Участником экономической зоны может стать любое юридическое лицо, кроме финансово-кредитных организаций, имеющее план организации производства на территории области. Причем ухудшение экономических условий для игроков зоны невозможно, за исключением случаев изменения уровня акцизов и выплат во внебюджетные фонды, кроме пенсионного. Управление ОЭЗ предполагается сделать двухуровневым. Непосредственной работой займется областная администрация под контролем федерального органа исполнительной власти.
По материалам "Российской газеты", 15.04.2005
