11 марта Госдума приняла в первом чтении подготовленный правительством законопроект "О юрисдикционном иммунитете иностранного государства и его собственности".
В законопроекте установлено, что иностранное государство не пользуется в России судебным иммунитетом по спорам: возникшим при осуществлении этим государством предпринимательской деятельности; возникающим из гражданско-правовых сделок, которые не связаны с осуществлением суверенной власти государства; касающимся участия иностранного государства в хозяйственных товариществах и обществах, а также иных учрежденных в России коммерческих и некоммерческих организациях; касающимся прав иностранного государства на недвижимое имущество на территории России; о возмещении вреда жизни и здоровью граждан и имуществу; в сфере прав на результаты интеллектуальной собственности, по трудовым спорам в отношении российских граждан и работы, выполняемой полностью или частично на территории России; касающимся эксплуатации судов, которые используются не в государственных некоммерческих целях. Список не исчерпывающий: в статье 5 говорится, что если иностранное государство вступило в разбирательство в российском суде, считается, что оно автоматически отказалось от судебного иммунитета.
Положительно о необходимости принятия такого закона высказалась и Торгово-промышленная палата. Однако думский комитет по законодательству отметил необходимость уточнить, в каких именно случаях ограничивается юрисдикционный иммунитет иностранного государства, и унифицировать большинство положений законопроекта с международными договорами, в частности с Европейской конвенцией об иммунитете государств 1972 года. Дело в том, что столь обширный перечень ограничений юрисдикционного иммунитета иностранного государства в сочетании с терминологической путаницей в самом законопроекте и его нестыковками с действующим законодательством могут привести к тому, что любой гражданин России или юридическое лицо, вступившее в правоотношения с иностранным государством, смогут подать на него иск в российский суд.
По материалам газеты "Коммерсантъ", 14.03.2005
