1 марта в рабочем обсуждении проекта московского Кодекса об административных правонарушениях впервые принимали участие представители всех департаментов московского правительства, а главное - эксперты-юристы.
Теперь уже нет никакого сомнения в том, что нынешняя дискуссия вокруг положений столичного кодекса вызовет широкий общественный резонанс. Надо сказать, что до этого первый московский документ, в котором будут сведены все действующие (а их сейчас более 30) и добавлены новые статьи об административных правонарушениях, обсуждался исключительно в депутатских кругах (новых статей в нем примерно 15 процентов).
В частности, новым словом в обсуждаемом документе станет закон "Об административной ответственности за нарушение порядка использования бюджетных средств в городе Москве". В случае его принятия борьба с коррупцией в столице примет более реальные очертания. За нецелевое использование денег из городского бюджета с должностных лиц планируют взимать штраф на сумму от 40 до 50 МРОТ, а с юридических - от 400 до 500 МРОТ.
Столичные парламентарии также готовятся установить в Москве новую систему штрафов по ряду общественных правонарушений, за которые сегодня, по мнению депутатов, не установлено должного наказания. В частности, в этом документе предусмотрены штрафные санкции за нарушение порядка проведения массовых мероприятий: митингов, демонстраций, пикетирования. Если митинг признают незаконным, то с организатора мероприятия возьмут от 10 до 20 МРОТ. С зайцев, не желающих платить за безбилетный проезд по-хорошему, будут брать 200 рублей за "несговорчивость". А любителей порисовать на стенах или наклеить на них рекламную листовку ждет штраф от 1 до 3 МРОТ.
Новый кодекс позволит горожанам получить всю правовую информацию в комплексе. В этом случае из одного документа можно будет узнать, и что именно считается правонарушением, и какое наказание за него предусмотрено. Депутаты надеются, что с появлением нового московского кодекса нормы поведения в Москве станут максимально понятны даже тем, кто не очень-то разбирается в юридических нюансах.
Между тем торопиться с вынесением кодекса на обсуждение в Мосгордуму депутаты не торопятся и приступят к нему только осенью. Как считают юристы, он все еще нуждается в тщательной проработке, До конца неясно, не будут ли некоторые статьи московского кодекса вступать в противоречие с федеральным законодательством. Впрочем, у разработчиков столичного кодекса уже есть ответ: заключение прокуратуры и Государственно-правового управления президента Российской Федерации о том, что они не вторгаются в сферу федерального законодательства, а лишь уточняют его применительно к столичным реалиям.
Яна Гарденис
Источник: Российская газета, 02.03.2005
