16 февраля директор Департамента финансовой политики Минфина России Алексей Саватюгин сообщил "Ъ", что его ведомство подготовило ряд поправок, касающихся банковского надзора. Поправки в законы "О банках и банковской деятельности", а также "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" радикальны. Минфин России предлагают обязать Банк России отзывать лицензии у банков, не соблюдающих норматив достаточности капитала (Н1 – не менее 10 %), определяющийся как отношение капитала к активам. Более того, Минфин России предлагает применять меры по финансовому оздоровлению к банкам, соблюдающим норматив, но значение которого у них находится в пределах 10-12 %. И Банк России, по словам Алексея Саватюгина, согласен с предложениями его ведомства. 

По действующему законодательству, Банк России обязан отозвать лицензию у банка в случае, если у него показатель достаточности собственного капитала опускается ниже 2 %. При этом, согласно действующей инструкции Банк России  № 110-И, кредитная организация должна иметь значение норматива Н1 не ниже 10 % для банков с собственным капиталом свыше ?5 млн и не ниже 11 % для банков с капиталом меньше ?5 млн. Если же этот показатель у банка меньше, то к нему Банк России применяет меры надзора.

Опрошенные "Ъ" банкиры опасаются, что подготовленные Минфином поправки могут привести к отзыву лицензий у здоровых банков по чисто формальному признаку. Особенная опасность нововведения Минфина заключается в том, что, согласно инструкции Банка России № 110-И, банки обязаны соблюдать нормативы в ежедневном режиме. 

Уже 17 февраля на заседании правительства планируется рассмотреть предложение Минфина России. Впрочем, Алексей Саватюгин подчеркнул, что "эти изменения в законы будут действовать с 1 января 2007 года и у банков есть время подготовиться.

По материалам газеты "Коммерсантъ", 17.02.2005