В распоряжении "Ъ" оказался подготовленный Министерством финансов Российской Федерации под руководством первого замминистра Сергея Шаталова и недавно внесенный в правительство проект поправок в 20-ю и 40-ю статьи Налогового кодекса,  определяющий порядок использования компаниями трансфертных цен, критерии признания лиц взаимозависимыми и случаи, в которых налоговые органы могут доначислять налогоплательщикам налоги при условии отклонения цен таких сделок (в настоящее время на 20 %) от рыночных. Последнее налоговики пока могут делать только через суд.
 
Законопроект заметно расширяет поле действий для налоговых органов по доначислению налогов. Взять, к примеру, взаимозависимые лица, к сделкам между которыми, согласно Налоговому кодексу, могут придраться налоговики, если цена не укладывается в интервал между "минимальной и максимальной" на идентичные или однородные товары, работы и услуги. Кстати, такие цены фактически будут определяться либо самими налоговиками на основании определенных методик (по их собственному выбору), либо по перечням, утвержденным правительством.

Критерии взаимозависимости существенно расширяются (в настоящее время их три: одна организация непосредственно или косвенно участвует в другой, при этом доля такого участия составляет более 20 %; одно физическое лицо подчиняется другому по должностному положению; лица состоят в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя или усыновленного, а также попечителя и опекаемого), фактически до бесконечности. Парадоксально, но судам "предписывается" признавать налогоплательщиков взаимозависимыми по "иным обстоятельствам", не предусмотренным законом.
 
Налоговые органы получают право не просто произвольно доначислять налогоплательщикам налоги, но и взыскивать их в бесспорном порядке, иначе говоря, без решения суда. Взыскивать доначисленные налоги в бесспорном порядке налоговые органы смогут в случае непредоставления налогоплательщиком требуемых документов. Перечень последних при этом в законопроекте открыт.
 
Под лозунгом борьбы с уводом прибыли компаний в различные офшоры разработчики включили в законопроект пункт о том, что на предмет доначислений могут проверяться и сделки компаний с организациями, находящимися в странах, где ставка налога на прибыль меньше 2/3 российской ставки. Очевидно, что потенциальным инвесторам такие новации вряд ли покажутся привлекательными.

По материалам газеты "Коммерсантъ", 28.01.2005