На прошедших 16 декабря в Госдуме парламентских слушаниях Минэкономразвития России представило очередной вариант законопроекта "Об особой экономической зоне в Калининградской области". Хотя в ведомстве Германа Грефа обещают представить правительству окончательную редакцию проекта уже в январе, ждать его скорого одобрения не приходится. Минфин России по-прежнему уверен, что проблем Калининградской области законопроект не решит, а лишь создаст условия для ухода от уплаты налогов.

Смысл предлагаемых изменений следующий: освобожденные от таможенных пошлин "отверточные сборщики" смогут работать в прежнем режиме следующие десять лет. Новые же участники зоны получат уже не таможенные, а налоговые льготы - освобождение от налогов на прибыль и на имущество.

Представитель Минэкономразвития России Виталий Шипов признался, что к внесению в правительство проект пока не готов. Минфин России выступает против введения новых налоговых льгот, руководству Калининградской области не нравится идея создания параллельного органа власти в регионе - внешней администрации зоны в лице территориального органа федеральной исполнительной власти. Тем не менее, Виталий Шипов пообещал депутатам согласовать документ с заинтересованными сторонами и внести его в правительство уже в январе будущего года.

Чем подкреплена такая уверенность, осталось непонятно. Представлявший Минфин России глава Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Михаил Моторин заявил, что у законопроекта нет сколько-нибудь вразумительной концепции, непонятно, какие цели (привлечение инвесторов, создание ориентированных на экспорт производств, выравнивание условий экономической деятельности в области и РФ) он преследует и сколько за это придется заплатить федеральному бюджету. "Предлагаемые льготы носят условный характер, ничего не стимулируют и лишь создают условия для уклонения от уплаты налогов", - заявил представитель Минфина России. Он считает, что Минэкономразвития России перед написанием документа следовало определиться с направлением развития области.

Председательствовавший на слушаниях глава комитета Госдумы по экономической политике Валерий Драганов не мог скрыть своего возмущения. "Ну так сформулируйте уже наконец свои цели", - призвал он представителей правительства. По его словам, в этом депутаты готовы помочь чиновникам - в Госдуме уже подготовлены три альтернативных варианта законопроекта об особой калининградской зоне.

По материалам газеты "Коммерсантъ", 17.12.2004