28.07.2006
27 июля 2006 г. на заседании Правительства Российской Федерации выступил министр экономического развития и торговли Российской Федерации Г.О. Греф с докладом по вопросу "О ходе создания особых экономических зон в Российской Федерации".
В своем докладе он сообщил, что Минэкономразвития России 2 ноября 2005 г. провело открытый конкурс на создание ОЭЗ. По его результатам Правительством Российской Федерации были приняты решения о создании на территории субъектов Российской Федерации шести ОЭЗ, в том числе, двух ОЭЗ промышленно-производственного типа и четырех – технико-внедренческого типа. 18 января 2006 года заключены Соглашения с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований о создании ОЭЗ.
В настоящее время в ходе реализации указанных Соглашений проведен комплекс мероприятий: организованы и приступили к работе территориальные управления РосОЭЗ и Наблюдательные советы по всем шести ОЭЗ; во всех шести субъектах приняты законы о льготном налогообложении резидентов ОЭЗ; разрабатываются мероприятия по реализации перспективных планов развития ОЭЗ и проектов планировки территорий в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации; разработаны планы обустройства и материально-технического обеспечения ОЭЗ.
В настоящее время для принятия управленческих решений, создания принципа "одного окна" в РосОЭЗ разрабатывается единая автоматизированная информационная система управления ОЭЗ. На первом этапе создания этой системы формируются: паспорта ОЭЗ, имущества, резидентов, графики управления строительством и т.д. На втором этапе предусматривается разработка и внедрение алгоритмов управленческих решений.
Кроме того, Г. Греф сообщил, что Минэкономразвития России планирует объявить с 1 августа 2006 года открытый конкурс по отбору заявок на создание ОЭЗ туристско-рекреационного типа, а в конце III квартала – второй конкурс на создание ОЭЗ промышленно-производственного типа. Учитывая указания Президента Российской Федерации, особое внимание при отборе проектов промышленно-производственных особых экономических зон будет уделено регионам Урала, Сибири и Дальнего Востока.
В целях реализации следующей ступени развития особых экономических зон Минэкономразвития России и РосОЭЗ, совместно с Минтрансом России разработали проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" с целью законодательного закрепления создания портовых особых экономических зон на территории морских и речных портов, грузовых терминалов международных аэропортов (проект федерального закона прошел все стадии согласования и уже несколько месяцев находится в Минфине России). Идея создания портовых зон была поддержана Президентом Российской Федерации 3 апреля 2006 года на совещании с участием Минэкономразвития России, Минфина России, РосОЭЗ и его территориальных органов, однако до настоящего времени нет положительного заключения Минфина России на проект упомянутого закона.
