01.12.2006

30 ноября 2006 года министр экономического развития и торговли Российской Федерации Г.О. Греф выступил на заседании Правительства Российской Федерации по вопросу "О проекте федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствовании механизмов разрешения корпоративных конфликтов)".

В своем выступлении, в частности, Г. Греф отметил, что законопроектом определено понятие "корпоративный спор", предлагается отнести к корпоративным спорам ряд споров, вытекающих из корпоративных отношений, например, связанных с управлением либо участием в юридическом лице, в том числе связанных с принадлежностью акций, долей в уставном капитале, которые по-прежнему могут рассматриваться в судах общей юрисдикции.

Кроме того, законопроектом предусмотрена подсудность по корпоративным спорам в арбитражном суде по месту нахождения компании, в отношении которой происходит корпоративный спор.

Чтобы обеспечить непротиворечивость судебных актов и исключить возможности для злоупотреблений процессуальными правами, предлагается соединение в одно производство тесно связанных между собой требований, вытекающих из одного корпоративного спора и установление иных процессуальных механизмов, направленных на стечение дел, вытекающих из одного корпоративного спора, к юрисдикции арбитражного суда по месту нахождения юридического лица.

В целях обеспечения широкого доступа к правосудию, воспрепятствования затягиванию дел, вытекающих из корпоративных споров, повышения эффективности судопроизводства законопроектом формируются четкие рамки судебного участия в корпоративных конфликтах, а также исключаются основания для злоупотреблений участниками корпоративных отношений. К числу таких нововведений в том числе относятся:

- обеспечение раскрытия информации о готовящемся или инициированном судебном разбирательстве, связанном с корпоративным спором;
- развитие института коллективных исков (объединение требований множества истцов в одно производство);
- уточнение правового регулирования процедур обжалования решений органов управления организации, а также оспаривания крупных сделок и сделок с заинтересованностью;
- сокращение сроков исковой давности при оспаривании корпоративных актов (решений общих собраний акционеров, участников, членов кооперативов, решений советов директоров, коллегиальных исполнительных органов и проч.), а также актов государственной регистрации юридических лиц или изменений в их учредительные документы;
- введение института предварительного судебного контроля внеочередного общего собрания акционеров, проводимого миноритариями;
- введение четкого механизма распределения ответственности эмитента и регистратора за убытки, причиненные акционеру в связи с ненадлежащим ведением или хранением регистратором реестра акционеров;
- введение судебного штрафа за злоупотребление правом на обращение в суд в защиту прав и интересов других лиц.

Также предлагается скорректировать положения закона "О рынке ценных бумаг" в отношении норм о возможности признания недействительными выпусков ценных бумаг. Законопроектом предлагается более гибкое правовое регулирования вопросов, связанных с возможностью признания выпуска ценных бумаг недействительным,  направленное на предотвращение аннулирования выпусков ценных бумаг по одним лишь формальным признакам. 

Г. Греф подчеркнул, что необходимо обеспечить скорейшее принятие законопроекта в течение весенней сессии 2007 года и не дать возможностей для роста рейдерских захватов.